Programma 7 - Volksgezondheid en milieu
Hoofdkenmerken
Het programma volksgezondheid en milieu richt zich op de volgende taakvelden:
Volksgezondheid
Riolering
Afval
Milieubeheer
Begraafplaatsen
Volksgezondheid
Gezond zijn en blijven is ieders wens. Via de taak Publieke Gezondheid (volksgezondheid) draagt de
gemeente hieraan bij. De publieke gezondheidszorg richt zich primair op het voorkomen van ziekte en dus
niet op het behandelen daarvan. Het gaat vaak om zorg waar mensen niet zelf om vragen, maar die
noodzakelijk is om de samenleving gezond te houden. De GGD werkt hierbij nauw samen met diverse
partijen in de provincie, zoals jeugd- en thuiszorgorganisaties, welzijnsorganisaties, sportverenigingen en het
onderwijs.
Riolering
Het taakveld Riolering behelst de infrastructuur waarop (afval)water geloosd, ingezameld en getransporteerd
wordt. Hieronder vervat zijn de rioolleidingen van de gemengde en gescheiden stelsels, de drukriolering en
het geheel van pompen en gemalen, met als doel om het ingezamelde water (afvalwater, hemelwater,
grondwater) op een veilige en gezonde manier af te voeren.
Afval
Vanuit de wet Milieubeheer heeft de gemeente de taak om het afval afkomstig uit huishoudens in te zamelen
en te verwijderen. Het programma VANG – Huishoudelijk afval is ontwikkeld om gemeenten te helpen de
nodige stappen te zetten naar een circulaire economie. Het doel voor heel Nederland is om in 2050 volledig
circulair te zijn. Voor de komende jaren ligt de focus op het nog beter scheiden van restafval en het
verbeteren van de kwaliteit van deelstromen. Per 1 januari 2023 is Diftar en bronscheiding PMD ingevoerd.
Begraafplaatsen
De gemeente Reimerswaal heeft 6 begraafplaatsen in eigendom en beheer, die gelegen zijn in de kernen
Yerseke, Hansweert, Kruiningen, Krabbendijke, Waarde en Rilland. Samen beslaan zij een oppervlakte van
ca. 12 ha. De kaders en regelgeving wordt gevormd door de Wet op de lijkbezorging (Wlb). Deze wet omvat
alle ge- en verboden rond de uitvaartverzorging. De begraafplaatsen worden op een hoogwaardige manier
onderhouden op basis van het vigerende beleids- en beheerplan begraafplaatsen.
RUD en SORBET
De
Regionale
Uitvoeringsdienst
(RUD)
is
op
1
januari
2014
gestart
met
de
uitvoering
van
alle
(inrichtingsgebonden) milieutaken voor de deelnemende gemeenten, waaronder Reimerswaal. Op basis van
het Zeeuwse kwaliteitsniveau wordt het werkpakket bepaald en wordt afgerekend volgens de afspraken
binnen P*Q.
Tussen de SORBET-gemeenten (Bevelandse gemeenten en Tholen) is een samenwerkingsovereenkomst
getekend, die zich voornamelijk richt op de uitvoering van de bouwtaken. Dit was wenselijk/noodzakelijk
omdat een individuele gemeente met een schaalgrootte van Reimerswaal niet aan alle kwaliteitseisen kan
voldoen.
Daarnaast
is
tussen
de
3
Zeeuwse
regio’s
een
samenwerkingsovereenkomst
gesloten
om
gemakkelijker te kunnen voldoen aan de zogenaamde “snippertaken” (taken die niet zo vaak voorkomen)
binnen de kwaliteitsverordening. Binnen de SORBET-regio wordt onderzocht hoe de samenwerking het
beste vorm kan worden gegeven, mede in verband met de vernieuwing van de wetgeving, zoals de komst
van de Omgevingswet en de Wet private kwaliteitsborging.
Wat wilden we bereiken en wat waren onze voornemens?
Taakveld
Wat wilden we bereiken?
Wat waren onze voornemens?
7.1
Optimale gezondheid voor de bevolking
als geheel. Met extra aandacht voor
specifieke doelgroepen: jongeren en
ouderen.
Monitoren van de algehele gezondheidssituatie.
Deze wordt inzichtelijk gemaakt via de Zeeland
Scan. In 2021 worden extra monitoren
uitgevoerd om de impact van de COVID-19-
pandemie en de relatie met de gezondheid van
inwoners zichtbaar te maken.
In stand houden van de GGD. De GGD zorgt
op haar beurt voor:
o
Het uitvoeren
gramma.
van
het
rijksvaccinatiepro-
o
o
Het in kaart brengen van infectieziekten.
Het bieden van psychosociale hulp
rampen (PSHOR).
bij
o
Het geven
begeleiding
van voorlichting, advies en
op het gebied van
volksgezondheid.
o
In 2021, 2022 en 2023 wordt het project
Vitaal Reimerswaal uitgevoerd. Hierbij wordt
de fysieke en mentale gezondheid van 65-
plussers getest. Vervolgens krijgen zij een
leefstijladvies
om
de
gezondheid
te
verbeteren.
o
In 2021, 2022 en 2023 wordt uitvoering
gegeven aan het lokale preventieakkoord.
Hier
heeft
de
gemeente
geld
voor
ontvangen van het Rijk.
Realisatie
In 2024 wordt er weer een gezondheidsmonitor jeugd uitgezet door de GGD. Dit om de langere
termijneffecten van Corona te kunnen meten.
De gemeenteraad heeft eind 2022 ingestemd met de begrotingswijziging de Basis op Orde.
Inmiddels zijn 22 van de 26 gevraagde fte’s ingevuld binnen de GGD. Dit geeft de GGD een
stabiele basis om haar taken goed te kunnen blijven uitvoeren.
In 2023 is ook Vitaal Reimerswaal uitgevoerd in de kernen Yerseke en Hansweert. In 2024 is
het de bedoeling om alle dorpen weer aan te doen, in combinatie met valrisico testen in het
kader van valpreventie (GALA).
Wat betreft het Preventieakkoord, dit is in 2023 afgelopen. We hebben in het kader hiervan
opdracht gegeven voor het plaatsen van watertappunten in Kruiningen, Krabbendijke, Yerseke
en Rilland. Hopelijk worden deze in het voorjaar van 2024 geplaatst. Met de nieuwe regeling
vanuit het GALA hebben we weer financiële middelen om in te zetten op nieuwe preventieve
activiteiten in het kader van gezondheidsbevordering.
7.2
Het optimaal beheren en ontwikkelen van
de (afval)waterinfrastructuur.
Uitvoering volgens
onderhoudsplannen:
de
uitvoerings-
en
o
Verbreed Gemeentelijk
(vGRP) 2022-2026.
Rioleringsplan
Naast
de
reguliere
werkzaamheden,
zijn
als
bijzonderheid te noemen:
Onderzoeken
of
er
risico
gestuurd
en
data
gedreven
rioolbeheer
toegepast
kan
worden
binnen de gemeente Reimerswaal.
Realisatie
Afgelopen jaar zijn de diverse rioolvervangingsprojecten opgestart, waarvan zich er een
aantal in de voorbereide fase en een aantal in uitvoeringsfase bevindt.
In 2023 is het onderhoudscontract voor gemalenbeheer herzien wat in 2024 zal worden
aanbesteed.
Er is gekeken op welke manier data ingezet kan worden om efficiënter en effectiever
rioolbeheer uit te voeren. Daarbij is actief geparticipeerd in een onderzoek vanuit de
Hogeschool Zeeland op het gebied van data gedreven en risico gestuurd rioolbeheer. De
eerste fase van het onderzoek is al afgerond en heeft geresulteerd in een dashboard en
een werkmethode. Er dient nog nader bekeken te worden hoe de gemeente Reimerswaal
hier haar voordeel mee kan doen. Een vervolgonderzoek is in 2023 opgestart en loopt nog.
In 2024 wordt gewerkt naar het kunnen laten zien van resultaat.
7.3
Het
bereiken
van
een
adequaat
en
Naast
de
reguliere
werkzaamheden,
zijn
als
effectief afvalbeleid.
bijzonderheid te noemen:
Start bronscheiding PMD en invoer diftar
Ontwikkelingen O.L.A.Z. Milieustraten
Realisatie
Per 1 januari 2023 is bronscheiding PMD en Diftar (gedifferentieerd tarief afvalstoffenheffing)
ingevoerd in de gemeente Reimerswaal. De hoeveelheid fijn restafval in 2023 is met 40%
gedaald t.o.v. fijn restafval 2022. We zien in 2023 een toename in de hoeveelheid gescheiden
grondstoffen ten opzichte van 2022 (22% meer GFT, 3% meer oud papier en karton, 69% meer
PMD, 13% meer glas, 12% meer textiel).
In het kader van het behalen van VANG doelstellingen wordt ook gekeken naar de invoering
van toegangscontrole op de milieustraat. Daarnaast is O.L.A.Z. bezig met nader onderzoek tot
regionale spreiding van de Zeeuwse milieustraten.
7.4
Een gezonde en prettige leefomgeving.
Onderzoeken
van
bodemverontreiniging
verdachte
locaties
en
zogenaamde
spoedeisende locaties saneren.
Uitvoeren jaarlijks op te stellen handhaving-
programma voor bouwen, R.O. en bijzondere
wetten.
Vergunningen verlenen en handhaven volgens
richtlijnen van de professionalisering.
Behandelen
klachten
en
meldingen
van
burgers en bedrijven.
Ontwikkelen
en
uitvoering
geven
aan
vastgesteld arbeidsmigrantenbeleid.
Drankgebruik door jongeren verminderen.
Door middel van het lokale preventieakkoord
wordt
ook
aandacht
gegeven
aan
een
gezonde leefomgeving.
Realisatie
Bodemverontreiniging
is
een
doorlopend
punt
van
aandacht.
Er
zijn
geen
spoedeisende
locaties.
Vergunningen worden op aanvraag zoveel mogelijk verleend. Toezicht wordt gehouden op
verleende vergunningen.
Ook vinden controles plaats op het verstrekken van alcohol aan jongeren door alcoholwet-
inrichtingen.
De lokale werkgroep ‘Middelengebruik’ houdt zich structureel bezig met het bespreekbaar
maken
van
drankgebruik
onder
jongeren
en
hier
acties
aan
te
verbinden.
Hier
sluiten
verschillende betrokken partijen aan. Ook hebben wij een samenwerkingsverband met Laat Ze
Niet
Verzuipen
en
worden
er
acties
uitgevoerd.
Helaas
zien
we,
ondanks
de
inzet
van
verschillende partners, het drankgebruik onder jongeren nog niet dalen. We zetten hier wel
steeds meer op in. Zo loopt er nu ook een pilot in samenwerking met de GGD en Emergis
Preventie om ouders bewuster te maken van de gevaren van alcoholgebruik onder jongeren.
Deze pilot loopt nog door tot eind 2024 en zal worden geëvalueerd.
7.4
Streven naar een duurzame
toekomstbestendige gemeente.
en
Vaststellen
gemeentelijk
en uitvoering geven aan
klimaat- en duurzaamheids-
beleid.
Doorlopende aandacht voor duurzaamheid bij
onderhoud
en
vernieuwing
gemeentelijke
gebouwen.
Opstellen en invulling geven aan de Warmte
transitie (van het gas af).
Realisatie
Klimaat
en
duurzaamheid
zijn
landelijke
thema’s
waaraan
ook
binnen
de
gemeente
Reimerswaal hard wordt gewerkt in samenwerking met diverse partijen, partners en externen.
Er
zijn
verschillende
werkgroepen
actief,
die
samen
met
leden
van
het
college
en
de
gemeenteraad
beleid
ontwikkelen
en
werkprogramma’s
opmaken.
Periodiek
vindt
communicatie met de raad plaats over de ontwikkelingen.
7.5
Hebben en houden
begraafplaatsen.
kwaliteitsvolle
Uitvoering volgens het Beleids- en beheerplan
begraafplaatsen 2023-2026.
Realisatie
Uitvoering van de acties uit het beleids- en beheerplan voor 2023 is grotendeels volgens
planning
verlopen.
Het
deelproject
inrichtingselementen
is
in
2023
niet
volledig
gerealiseerd.
In
2024
worden
nog
enkele
begraafplaatsen
voorzien
van
een
nieuwe
grafveldaanduiding en een extra bankje.
Lopende investeringen
Omschrijving
Krediet
Restant
Os
A
Toelichting
7720023
Riolering Rilland
620
4
Werkzaamheden buiten
uitgevoerd. Financieel nog
V
afhandelen. Daarna afsluiten.
7720025
Riolering Rilland 2021
561
171
V
Is in uitvoering. Financieel nog
afronden. Daarna afsluiten.
7720026
Riolering Yerseke-Burenpolderweg
1.106
328
V
Is in uitvoering. Afronding in 2024
verwacht. Daarna afsluiten.
7720027
Riolering Soldatenwijk Rilland
660
588
V
Is in uitvoering. Afronding in 2024
verwacht. Daarna afsluiten.
7740001
Herinvulling gasfabriek Krabbendijke
8
-170
Afgesloten conform voorstel
Berap 2023. Overschrijding t.l.v.
V
de reserve bouwgrondexploitatie
verwerkt.
7750003
Aanleg gedenkplaats immaturen Waarde
34
33
V
Project grotendeels uitgevoerd.
Afronding en facturatie volgt
eerste half jaar 2024. Daarna
afsluiten.
Bedragen x €1.000
Os : Op schema.
A
: Af te sluiten krediet
Opmerkingen
ten
aanzien
van
de
opgenomen
cijfers
“Wat
heeft
het
gekost”
en
“Lopende investeringen”
In het hoofdstuk “Overzicht van baten en lasten” in de jaarrekening is een gedetailleerde toelichting
opgenomen op de verschillen tussen werkelijke en geraamde realisaties. Kortheidshalve verwijzen
wij hiernaar.
Een toelichting (indien nodig) op de kredieten is ook opgenomen in de
Rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening.
Taakvelden
Taakveld
Omschrijving taakveld
Product
Omschrijving product
7.1
Volksgezondheid
6710000
Openbare gezondheid
7.1
Volksgezondheid
6710001
Jeugdgezondheidszorg
7.2
Riolering
6720000
Riolering
7.3
Afval
6730000
Afval
7.4
Milieubeheer
6740000
Milieubeheer
7.5
Begraafplaatsen en crematoria
6750000
Begraafplaatsen