Programma 8 - Volkshuisvesting, ruimtelijke ordening en stedelijke
vernieuwing
Wat willen we bereiken en wat gaan we er voor doen?
Wat wilden we bereiken en wat waren onze voornemens?
Taakveld
Wat willen we bereiken?
Wat gaan we er voor doen?
Wat wilden we bereiken?
Wat waren onze voornemens?
8.1.
Voeren van een adequaat ruimtelijk
beleid, door middel van:
Actuele en digitale ruimtelijke
Met toepassing van het actuele wettelijke
ruimtelijke ordeningsinstrumentarium inspelen
op initiatieven van burgers, onder andere door
plannen.
het
adequaat
voeren
van
planologische
Flexibel inspelen op nieuwe
ontwikkelingen en initiatieven.
Samenwerken met andere overheden
en ketenpartners.
procedures.
Zoveel als mogelijk in samenwerking
afstemming bereiken over diverse
beleidsterreinen:
o Binnen de regio via het Bestuurlijk
Platform De Bevelanden.
o
Binnen de provincie
werkgroepen
via
verschillende
en
samenwerkingsverbanden.
Opstellen
en
vaststellen
Omgevingsvisie
Reimerswaal voor de fysieke leefomgeving.
Realisatie
Sinds 1 januari 2022 zijn de volgende ruimtelijke plannen onherroepelijk geworden:
1.
Bestemmingsplan ‘Dijkversterking’ Hansweert (gewijzigde versie)
2.
Bestemmingsplan ‘Kelders, Krabbendijke’ (gewijzigde versie)
In 2022 is verder via de coördinatie regeling Wro de nieuwbouw van een woning in Yerseke
mogelijk gemaakt. Tevens is de ‘Beleidsregel nieuwbouw in het buitengebied Reimerswaal’
vastgesteld.
Op
dit
moment
wordt
gewerkt
aan
(de
voorbereiding
van)
diverse
bestemmingsplannen, waaronder ‘Buitengebied 2022’, ‘Tramper II’ en ‘Govert Flinklaan 14’
en ligt het voorontwerp voor het bestemmingsplan voor Molendijk 24 in Yerseke ter inzage.
Samenwerking
Het Bestuurlijk Platform De Bevelanden heeft de visies over de toekomstige ontwikkeling
van de regio vastgelegd in de vorm van 4 zogenoemde ‘agenda’s’, te weten: de Agenda
Wonen, de Economische Agenda, de Toeristische Agenda en de Strategische Agenda. De
uitvoering van die agenda’s wordt begeleid door een tweetal medewerkers. Het in februari
2020 aan de gemeenteraad ter kennis gebrachte Statement ‘Hart van Zeeland’ is verder
uitgewerkt in de “Visie op de regionale opgaven van De Bevelanden ’Het vitale hart van
Zeeland’
2021-2026".
Deze
regiovisie,
die
focus
aanbrengt
en
richting
geeft
aan
de
regionale samenwerking op De Bevelanden, is in september 2021 door de gemeenteraden
van de Bevelandse gemeenten vastgesteld. Naast het voeren van een gezamenlijk beleid
voor
de
genoemde
opgaven
wordt
een
netwerk
ontwikkeld
om
met
overheden,
bedrijfsleven
en
kennisinstellingen
te
laten
zien
wat
de
regio
wil
bereiken
en
in
de
uitvoering
het
verschil
te
kunnen
maken.
Dit
gebeurt
in
het
triple
helix-
samenwerkingsverband, binnen het centrale thema ‘De Vitale Regio’.
Omgevingsvisie Reimerswaal voor de fysieke leefomgeving
Zoals
ook
in eerdere rapportages
is
vermeld is
het opstellen van deze
visie tijdelijk
stopgezet
in
verband
met
de
onzekerheid
over
de
inwerkingtredingsdatum
van
de
Omgevingswet. Naar het zich momenteel laat aanzien valt op korte termijn het definitieve
besluit of de Omgevingswet per 1-1-2023 daadwerkelijk van kracht wordt. Momenteel wordt
alle
aandacht
binnen
de
organisatie
gericht
op
het
voldoen
aan
de
zogenaamde
‘minimumeisen’ voor
de inwerkingtreding
van de
wet
zodat
werkprocessen en het
in
behandeling nemen van aanvragen om een omgevingsvergunning zoveel als mogelijk
geborgd zijn. Het opstellen van de Omgevingsvisie kan in 2023 ter hand worden genomen;
de wet schrijft voor dat deze uiterlijk 31-12-2023 gereed behoort te zijn.
8.1
Behoud van het agrarische karakter van
het buitengebied. (uc – 7.2.1)
Nieuwe (grootschalige) niet-agrarische
bedrijvigheid in het buitengebied wordt niet
toegestaan.
Nieuwe economische functies in vrijkomende
agrarische
bedrijfscomplexen
worden
kritisch
beoordeeld.
Uitbreiding
van
bestaande
niet-agrarische
bedrijven wordt per situatie beoordeeld, waarbij
vooral
aandacht
wordt
geschonken
aan
de
afwikkeling van het verkeer.
Realisatie
Ten aanzien van de eerste 2 aandachtspunten voor het behoud van het agrarische karakter
van het buitengebied zijn geen bijzonderheden te melden en wordt uitvoering gegeven aan
de vastgestelde uitgangspunten.
Ten aanzien van de uitbreiding van bestaande niet-agrarische bedrijven in het buitengebied
zijn
enkele
initiatieven
kenbaar
gemaakt
bij
de
gemeente.
Deze
zullen
worden
meegenomen in de bestemmingsplanprocedure ’Buitengebied 2022’. De komende periode
wordt de haalbaarheid van die initiatieven verder beoordeeld waarbij kritisch wordt gekeken
naar duurzaam ruimtegebruik en naar duurzame en energiebesparende oplossingen. Ook
is de afwikkeling van verkeer een nadrukkelijk aandachtspunt.
8.2
Financieel gezond grondbedrijf.
Doorlopend
aanbieden
van
de
voorraad
bouwgrond
voor
woningbouw,
via
de
gemeentelijke website.
Jaarlijks actualiseren en doorrekenen van de
exploitatieopzetten binnen het grondbedrijf.
Afstemmen
van
de
risicoreserve
bouwgrondexploitatie
op
de
conjuncturele
en
incidentele risico’s.
Realisatie
De
voorraad
bouwgrond
voor
woningbouw
wordt
doorlopend
aangeboden
via
de
gemeentelijke
website.
Geïnteresseerden
kunnen
een
kosteloze
optie
op
een
perceel
bouwgrond nemen voor een periode van maximaal 12 weken.
De ‘Meerjarenprognose Grondexploitatie 2022’, inclusief de bijbehorende risicoanalyse, is
op 28 juni 2022 vastgesteld door de gemeenteraad.
8.3
Verbeteren
van
de
kwaliteit
van
de
Ondersteunen
dorpsvernieuwing
door
ruimtelijke
ruimtelijke omgeving door het stimuleren
planvorming en het voeren van procedures, met
van dorpsvernieuwing.
oog
voor
de
eindkwaliteit
van
de
gebouwde
omgeving.
Realisatie
Stand van zaken herinvulling voormalig gasfabrieksterrein in Krabbendijke
Het bestemmingsplan voor dit terrein is eerder opgesplitst in 2 delen. Het zuidelijke deel
behelst de uitbreiding van het bedrijf Vogelaar Vredehof in combinatie met de ontwikkeling van
2 woningen aan de Johan Willem Frisostraat. Het bestemmingsplan ‘Kelders, Krabbendijke’ is
hiervoor op 28 juni 2022 vastgesteld door de gemeenteraad.
In het noordelijke deel is woningbouw voorzien. Na een langdurig traject heeft ons college
moeten vaststellen dat de betrokken ontwikkelaar de benodigde gronden niet heeft kunnen
verwerven om te komen tot het beoogde bouwplan. We hebben daarom de samenwerking
beëindigd en beraden ons op een alternatieve invulling van de gemeentelijke gronden met
woningbouw.
Stand van zaken herinvulling voormalig veilingterrein in Krabbendijke
Ter
uitvoering
van
het
door
de
raad
vastgestelde
ontwikkelingsperspectief
en
het
voorkeursscenario 1 werken we met een projectstructuur waarin de diverse deelprojecten
afzonderlijk en daarnaast in onderlinge samenhang verder worden uitgewerkt. Onze focus ligt
in eerste instantie op het inzichtelijk maken van de mogelijkheden voor de nieuwbouw van de
supermarkt en de verplaatsing van de sportvelden. Voor de sportvelden geldt het uitgangspunt,
op basis van het coalitie-akkoord, dat deze in 2025 zijn verplaatst.
8.3
Bevorderen van
volkshuisvesting.
een
goede
In regionaal
gevolgen van
verband verwerken van
diverse ontwikkelingen in
de
het
regionale
woningbouwprogramma
en
in
het
gemeentelijke
beleid,
waardoor
de
woningvoorraad
en
de
woningbouwproductie
worden
afgestemd
op
de
te
verwachten
behoefte.
Jaarlijks maken van prestatieafspraken met de
woningbouwcorporatie.
Uitvoeren
van
acties
uit
de
gemeentelijke
woonvisie volgens daarin benoemd tijdpad.
Realisatie
In
regionaal
en
gemeentelijk
verband
wordt
invulling
gegeven
aan
het
uitvoeringsprogramma van de regionale en gemeentelijke woonvisie. Aanvullend daarop is
er aandacht voor de ‘versnellingstafel woningmarkt’. De aandacht voor de versnelling van
de
woningmarktopgave
binnen
de
eigen
gemeente
loopt
via
de
actielijnen
die
zijn
vastgelegd in het actieplan voor de versnelling van de woningbouwopgave dat op 25
januari 2022 door de gemeenteraad is vastgesteld.
De
prestatieafspraken
tussen
de
woningbouwcorporatie
en
de
gemeente
worden
doorlopend gemonitord en dit loopt op schema.
8.3
Kwalitatief hoogwaardige verlening van
vergunningen, met oog voor de belangen
van burgers en bedrijven.
Toetsen vergunningaanvragen van
uiteenlopende aard aan wet- en regelgeving en,
indien mogelijk, vergunning verlenen via een
volledig digitaal proces.
Vergunningen
zo
snel
als
mogelijk,
doch
in
ieder
geval
binnen
de
daarvoor
wettelijk
bepaalde termijnen, verlenen.
Stroomlijnen
en
optimaliseren
van
de
verschillende
processen
van
vergunningverlening, ook met partners uit de
regio en ketenpartners.
Bijhouden van en inspelen op wijzigingen in
wet- en regelgeving.
Dereguleren waar mogelijk.
Ontsluiten van informatie en
beleid
via
de
website van de gemeente.
Realisatie
Er
zijn
ook
de
afgelopen
periode
weer
veel
vergunningaanvragen
ingediend
en
in
behandeling genomen;
Vanwege de drukte (vergunningen verlenen én voorbereiden op komst Omgevingswet) is de
doorlooptijd
van
vergunningen
ongeveer
gelijk
aan
de
maximale
termijn
(reguliere
vergunning 8 weken);
Procesverbeteringen vinden niet/nauwelijks meer plaats, ingezet wordt op de komst van de
Omgevingswet;
Nieuw beleid wordt via de website ontsloten.