Programma 1 Veiligheid
Thema: 1.1 Crisisbeheersing en brandweer
Doelstelling taakveld:
Wij zetten in op goede afspraken en voorzieningen ten aanzien van de veiligheid op het water;
Risicobeheersing, incidentbeheersing en incidentbestrijding conform door de Veiligheidsregio Zeeland (VRZ)
vastgestelde plannen en financiële kaders;
Adequaat optreden in geval van (mini)crisis in het kader van calamiteiten in het fysieke en sociale domein.
Wat gingen we daarvoor o.a. doen:
Wat hebben we daarvoor o.a. gedaan:
Organiseren van interne bijscholing op basis van het
Enerzijds hebben door de coronacrisis trainingen op
sociaal
calamiteitenplan
en
het
OTOTEL-plan
basis van het OTOTEL-plan geen doorgang kunnen
(Opleiden,
Trainen,
Oefenen,
Testen,
Evalueren,
vinden. Anderzijds is de aanpak van de coronacrisis
Lessons learned).
feitelijk ook een groot leermoment waarbij alle fasen
(GRIP 2 tot en met GRIP 4) aan de orde zijn geweest.
De leermomenten die in deze crisis naar boven komen
zullen in de (tussentijdse) evaluatie worden gebruikt om
te kijken waar er nog extra op geschoold kan worden.
Deelname aan de jaarlijkse OTOTEL-oefening en de
Deze oefening heeft vanwege de coronacrisis geen
Gecoördineerde
Regionale
Incidentbestrijdings-
doorgang gevonden.
procedure (GRIP) door het gemeentelijk beleidsteam.
Monitoren
van
de
beschikbaarheid
In 2021 zijn 6 proefalarmeringen geïnitieerd waarop
crisisbeheersingsorganisatie via smartrespons.
door 75% van de deelnemers respons is gegeven en
54% beschikbaar bleek voor directe inzet.
Invulling geven aan gemeentelijke verantwoordelijkheid
Door de VRZ is geconstateerd dat in Zeeland niet
m.b.t. bluswatervoorziening.
binnen
iedere
gemeente
sprake
is
van
voldoende
bewustwording van de verantwoordelijkheid ten aanzien
van
bluswatervoorziening.
Daarom
is
in
september
2021 de werkgroep Bluswatervoorziening Zeeland de
opdracht een gezamenlijk beleid door/voor de Zeeuwse
gemeenten en Veiligheidsregio Zeeland voor Bluswater
en Bereikbaarheid en het toekomstbestendig maken en
houden. Tholen hecht veel waarde aan een goede
bluswatervoorziening
en
is
zich
zijn
verantwoordelijkheden wel bewust. Tholen neemt deel
aan de werkgroep.
Thema: 1.2 Openbare orde en veiligheid
Doelstelling taakveld:
Integrale aanpak van overlast in de kernen;
Integrale aanpak van ondermijningszaken;
Ter behoud van een veilige en leefbare gemeente een breed besef van veiligheid creëren onder alle burgers
van de gemeente Tholen.
Wat wilden we bereiken (specifieke doelstelling)?
Indicator B 2021
Indicator R 2021
Totaal aantal verwijzingen Halt per 10.000 jongeren
125
100*
Aantal winkeldiefstallen per 1.000 inwoners
0
0,04
Aantal geweldsmisdrijven per 1.000 inwoners
2
0,89
Aantal diefstallen uit woning per 1.000 inwoners
1
0,74
Aantal vernielingen en beschadigingen per 1.000 inwoners
2,5
1,32
% Thoolse burgers dat deelneemt aan Burgernet
9,5
8,7
* Gegevens 2020
Wat gingen we daarvoor o.a. doen:
Wat hebben we daarvoor o.a. gedaan:
Uitvoering
geven
aan
jaarplan
2021
en
opstellen
Aan de uitvoering van het Integraal Veiligheidsplan kon
jaarplan
2022
m.b.t.
Integraal
Veiligheidsplan
2019-
niet
de
gewenste
invulling
worden
gegeven.
De
2022.
werkzaamheden m.b.t. het coronavirus hebben veel tijd
en inzet gevraagd.
Samen
met
samenleving,
Rijk,
provincies,
andere
Dit
gebeurt
structureel
in
het
maandelijks
Digitaal
gemeenten en waterschappen werken aan de realisatie
Informatieplatform (DIP). Ook wordt de samenwerking
van concrete resultaten op gebied van ondermijning.
met onze partners steeds vaker en actiever opgezocht
m.b.t. lokale casussen/signalen.
Integrale controles inzake ondermijning.
Ondanks beperkingen in verband met corona is er toch
één
integrale
controle
geweest
in
het
buitengebied
(controles
bij
veehouderijen)
door
politie,
OM,
Taskforce RIEC, Belastingdienst en gemeente. Er zijn
geen bijzonderheden geconstateerd.
Voorlichting
aan
inwoners,
ondernemers,
Wij geven voorlichting via onze eigen website, social
gemeenteraad, medewerkers.
media,
flyers
en
publicaties
in
Thoolse-
en
Eendrachtbode.
Uitvoering blijven geven aan Damoclesbeleid en beleid
In
2021
is
bij
22
vergunningaanvragen
en
bij
2
Bevordering
Integriteitsbeoordelingen
door
het
vastgoedtransacties een BIBOB-toets uitgevoerd. Er is
openbaar bestuur (BIBOB).
11 keer toepassing gegeven aan het Damoclesbeleid.
Borgen
van
risicocommunicatie
via
ZeelandVeilig.nl
is het platform met informatie over
gevaren in Zeeland, preventietips en handvatten voor
wat
te
doen
als
er
iets
mis
is,
ondersteund
door
relevante sociale media. Tijdens een incident bevat het
platform een liveblog. Eén keer per jaar staat veiligheid
Zeeuws-breed
in de spotlights, tijdens
de Zeeuwse
Week van de Veiligheid.
Er
is
een
brede
Zeeuwse
samenwerking
tussen
Veiligheidsregio,
gemeenten,
veiligheidspartners
en
andere
geïnteresseerde
organisaties,
bedrijven
en
samenwerkingsverbanden,
een
verbonden
netwerk
voor risico- en crisiscommunicatie.
Via deze website is ook in 2021 veel gecommuniceerd
over het coronavirus.
Aandacht voor gemeentelijke rol m.b.t. cybercrime.
We nemen deel aan een districtelijke werkgroep waarin
dit
onderwerp
aandacht
krijgt
en
behouden
op
die
manier aandacht voor de gemeentelijke rol.
Voortzetting
3
jarige
pilot
toezicht
Buitengewoon
Vanaf 1 januari 2020 wordt voor de 3-jarige pilot per
OpsporingsAmbtenaar (BOA).
jaar 580 uur BOA-capaciteit ingekocht van de BOA-pool
Brabantse Wal en Tholen. De juridische basis voor
deze
samenwerking
is
de
bestuurlijk
vastgestelde
dienstverleningsovereenkomst
(DVO)
Brabantse
Wal
en Tholen. Medio 2022 zal een evaluatie plaatsvinden
en wordt bekeken of en hoe na de pilotperiode van 3
jaar verder gegaan wordt.
Aanpassing APV aan de actualiteit.
Vastgesteld door de raad op 17 februari 2022.
Aanpassing BIBOB-beleid aan uitkomsten evaluatie.
In 2021 is het BIBOB-beleid gewijzigd vastgesteld voor
alle
sectoren.
De
sectoren
zijn
Alcoholwet,
APV,
Bouwen
en
Milieu,
Aanbestedingen,
Vastgoed-
transactie.
Het
BIBOB-beleid
is
Zeeuws
breed
afgestemd.
Lasten en baten programma 1 Veiligheid
Wat heeft het gekost?
Begroting na wijziging
Rekening
Begroting-
Rekening
Thema
Lasten
Baten
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
Verschil
1.1 Crisisbeheersing en brandweer
1.987.004
3.000
1.984.004
1.969.195
3.000
1.966.195
17.809
1.2 Openbare orde en veiligheid
605.805
102.270
503.535
567.351
110.249
457.102
46.433
Totaal
2.592.809
105.270
2.487.539
2.536.546
113.249
2.423.297
64.242
Het positieve resultaat binnen dit programma bedraagt € 64.242. Hieronder is een nadere analyse opgenomen
tussen de begrote en de werkelijke kosten.
Taakveld
Mutatie
1.1 Crisisbeheersing en brandweer
Met name de kapitaallasten en de kosten voor opleiding en vorming en zijn iets lager uitgevallen. Dit laatste
komt doordat de trainingen op basis van het OTOTEL-plan door de coronacrisis geen doorgang hebben
kunnen vinden.
18.000
Voordelig saldo
18.000
1.2 Openbare orde en veiligheid
Door de coronacrisis zijn o.a. de budgetten voor trainingen / opleidingen en voor handhaving van de
Alcoholwet (BOA) niet besteed.
37.000
Verder zijn in 2021 minder subsidies verstrekt.
9.000
Voordelig saldo
46.000
Totaal saldo programma Veiligheid (voordelig)
64.000
