Programma 8 Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening
Thema: 8.1 Ruimtelijke ordening
Doelstelling taakveld:
Binnen gestelde kaders ontwikkeling mogelijk maken en op ondernemende wijze waar mogelijk initiatieven
faciliteren.
Wat gingen we daarvoor o.a. doen:
Wat hebben we daarvoor o.a. gedaan:
De Omgevingswet treedt op 1-1-2022 in werking. Deze
De inwerkingtreding van de Omgevingswet is opnieuw
wet
heeft
een
grote
impact
op
de
gemeentelijke
uitgesteld naar 1 januari 2023. In 2021 zijn de ambities
organisatie. Bij de implementatie van de Omgevingswet
voor de Omgevingsvisie geformuleerd en getoetst bij de
en bij het opstellen van de Omgevingsvisie is ”ruimte
gemeenteraad
en
(via
een
participatietraject)
bij
aan
de
Thoolse
samenleving”
het
leidende
stakeholders en bewoners/ondernemers. In 2022 vindt
uitgangspunt. Eind 2019 is het ambitieniveau door de
de verdere uitwerking plaats. De Omgevingsvisie zal
gemeenteraad
vastgesteld,
eind
2021
volgt
de
eind
2022
aan
uw
raad
ter
vaststelling
worden
omgevingsvisie en daarna het omgevingsplan.
voorgelegd.
In
2021 is een start gemaakt met het
opstellen van een handboek voor het Omgevingsplan.
Vaststelling volgt in 2022. Daarnaast zijn de diverse
werkgroepen
actief
geweest
om
per
datum
inwerkingtreding te kunnen voldoen aan de eisen die de
Omgevingswet stelt.
Ontwikkelen
en
beoordelen
van
ruimtelijke
plannen
Er
zijn
diverse
procedures
afgerond,
waaronder
waarbij in de uitvoering rekening gehouden wordt met
bestemmingsplan
2e
fase
Paasdijkweg
Poortvliet,
de woningbouwprogrammering.
bestemmingsplan
woonvormen,
bestemmingsplan
landbouwroute
en
diverse
procedures
opgestart,
waaronder Molenvliet, Welgelegen infra en uitbreiding
PHI (woningbouw en bedrijventerrein).
Mogelijke initiatieven vanuit de markt onderzoeken en
Verschillende initiatieven zijn in behandeling waaronder
ondersteunen.
initiatieven voor flexwonen en tiny houses of afgerond.
Voor
plannen
van
derden
worden
anterieure
Er zijn diverse overeenkomsten gesloten, waaronder
overeenkomsten met initiatiefnemers gesloten in het
het plan Parkzicht TLN en meerdere postzegelplannen
kader
van
de
financiële
haalbaarheid
en
het
kostenverhaal.
Paraplubestemmingsplan internationale werknemers ter
Het bestemmingsplan woonvormen is op 15 april 2021
vaststelling voorleggen.
door uw raad vastgesteld.
Thema: 8.2 Grondexploitatie (niet-bedrijventerreinen)
Doelstelling taakveld:
Het
aantonen
(inzichtelijk
hebben
en
houden)
van
de
economische
uitvoerbaarheid
van
gemeentelijke
planontwikkelingen (woningbouw).
Wat wilden we bereiken (specifieke doelstelling)?
Indicator B 2021
Indicator R 2021
In exploitatie
6
7
Afgesloten
0
0
Wat gingen we daarvoor o.a. doen:
Wat hebben we daarvoor o.a. gedaan:
Alle bestaande grondexploitaties worden geactualiseerd
Alle
grondexploitaties
zijn
geactualiseerd
en
ter
en ter vaststelling aan de raad voorgelegd.
vaststelling aan uw raad voorgelegd.
Thema: 8.3 Wonen en bouwen
Doelstelling taakveld:
Zorgen
voor
voldoende
en
kwalitatief
goede
huisvesting
voor
alle
bevolkingsgroepen,
waarbij
ook
de
woonomgeving moet passen bij de typen woningen die gebouwd worden.
Wat wilden we bereiken (specifieke doelstelling)?
Indicator B 2021
Indicator R 2021
Gemiddelde WOZ waarde (duizend euro)
196
213
Aantal nieuw gebouwde woningen per 1.000 woningen
8,2
12,7
Demografische druk %
78,4
77,8
Gemeentelijke woonlasten eenpersoonshuishouden
647
649
Gemeentelijke woonlasten meerpersoonshuishoudens
734
736
Wat gingen we daarvoor o.a. doen:
Wat hebben we daarvoor o.a. gedaan:
Vaststelling van de woningbouwprogrammering 2021-
De woningbouwprogrammering is op 30 maart 2021
2030.
door ons college vastgesteld.
Afronding opstellen woonvisie.
De woonvisie 2021-2026 is op 7 oktober 2021 door uw
raad vastgesteld.
Uitvoering woonvisie.
In de woonvisie is een uitvoeringsagenda opgenomen.
Actiepunt
17:
”We
maken
het
realiseren
van
pre-
mantelzorgwoningen mogelijk” is met het vaststellen
van
de
visie
uitgevoerd.
Daarnaast
wordt
er
gecommuniceerd
over
de
leningen
Duurzaam
en
Langer Thuis en de Starterslening, zoals genoemd in
actiepunten 2 en 12. Verder wordt er gewerkt met het
afwegingskader woningbouw en wordt de werkbaarheid
hiervan gemonitord (actiepunt 8).
Uitvoering
regionale
prestatieafspraken
2021-2024,
I.v.m. corona heeft de geplande bijeenkomst voor de
jaarschijf 2021.
ondertekening
van
de
regionale
afspraken
niet
plaatsgevonden.
Wel
zijn
we
hiermee
mondeling
akkoord
gegaan.
De
prestatieafspraken
worden
geactualiseerd in juni 2022.
Lasten en baten programma 8 VHROSV
Wat heeft het gekost?
Begroting na wijziging
Rekening
Begroting-
Rekening
Thema
Lasten
Baten
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
Verschil
8.1 Ruimtelijke ordening
741.000
30.000
711.000
589.977
48.027
541.950
169.050
8.2 Grondexploitatie
7.898.693
7.493.983
404.710
5.116.074
5.460.644
-344.570
749.280
8.3 Wonen en bouwen
1.228.887
798.304
430.583
1.026.775
973.439
53.336
377.247
Totaal
9.868.580
8.322.287
1.546.293
6.732.826
6.482.110
250.717
1.295.576
Het positieve resultaat binnen dit programma bedraagt € 1.295.576. Hieronder is een nadere analyse opgenomen
tussen de begrote en de werkelijke kosten.
Taakveld
Mutatie
8.1 Ruimtelijke Ordening
Het restantbudget voor implementatie van de nieuwe omgevingswet is nog niet geheel besteed en wordt
doorgeschoven naar volgend jaar. De invoering is wederom uitgesteld naar 1 januari 2023.*
106.000
Een aanzienlijk deel van de geraamde vervangingskosten zijn besteed aan de implementatie van de nieuwe
omgevingswet en daarom ten laste van de desbetreffende reserve gebracht.
81.000
De kosten voor het ontwerpen en herzien van bestemmingsplannen zijn (per saldo) hoger uitgevallen.
-17.000
Voordelig saldo
170.000
8.2 Grondexploitatie (niet-bedrijventerreinen)
Op grond van de POC-methode zijn op de woningbouwcomplexen Stadszicht II Tholen, Deestraat Poortvliet,
Poststraat-Zuid
Stavenisse
en
Havengebied
en
Vroonstede
Sint-Annaland
dit
jaar
tussentijdse
winstnemingen verwerkt voor een bedrag van € 740.000. Verder is het verwachte verlies van het eind 2023
af te sluiten complex Oost Scherpenisse berekend op € 32.000. Hiervoor is een verliesvoorziening gevormd.
708.000
Met betrekking tot de toekomstige ontwikkeling van de Molenvlietsedijk te Tholen zijn diverse kosten
gemaakt. Deze kosten worden verrekend bij de (toekomstige) levering van de grond aan Tholen-Stad
Grondexploitatie VOF.
-45.000
De opbrengsten van grondverkopen buiten de in exploitatie zijnde complexen zijn hoger uitgevallen, met
name als gevolg van de verkoop van een perceel landbouwgrond eind december 2021.
85.000
Voordelig saldo
748.000
8.3 Wonen en Wonen
De beschikbare ISV-budgetten voor bodem en Smerdiek-West zijn nog niet volledig besteed en worden
doorgeschoven naar volgend jaar.*
193.000
Vanuit de kwaliteitseisen, maar ook in het kader van flexibiliteit en reductie van kwetsbaarheid is ervoor
gekozen om binnen het VTH-domein de samenwerking met elkaar te onderzoeken (netwerksamenwerking).
Hiervoor was een budget beschikbaar, maar dit budget is niet noodzakelijk gebleken.
20.000
De leges omgevingsvergunningen zijn hoger uitgevallen, aangezien de laatste maanden nog diverse grote
aanvragen zijn binnengekomen.
164.000
Voordelig saldo
377.000
Totaal saldo programma VHROSV (voordelig)
1.295.000
* geen invloed op rekeningsaldo