PROGRAMMA 6 SOCIAAL DOMEIN
Iedereen levert een bijdrage aan onze lokale samenleving. We gaan uit van wederkerigheid: het is niet alleen
maar meedoen aan, maar ook bijdragen aan. Eigen mogelijkheden en eigen verantwoordelijkheid staan dus
centraal, maar wél naar ieders vermogen.
Doelstelling programma:
Alle inwoners van Tholen doen naar vermogen mee, waar nodig met (tijdelijke) ondersteuning. De inwoners
ondersteunen elkaar en zetten zich actief in voor de samenleving.
Taakveld: 6.1 Samenkracht en burgerparticipatie
Algemene doelstelling
-
Het stimuleren en (mede-)organiseren van algemene voorzieningen gericht op participatie
Beleidsindicatoren
R 2020
B 2022
Aantal statushouders overeenkomstig taakstelling (cummulatief)
18
30
% mantelzorgers dat mantelzorg geven tamelijk zwaar vindt
7,4%
7,2
Wat gingen we daarvoor o.a. doen:
Uitvoering taakstelling opvang statushouders;
Uitvoering nieuwe wet inburgering;
Kerngerichte vormgeving van de dorpshuisfunctie in diverse kernen, waarbij gebruik gemaakt wordt van
“natuurlijke momenten”;
Bevorderen (positieve) ontwikkelingen in Sint-Maartensdijk en de onderlinge samenhang;
Inzet van jongerenwerkers en buurtsportcoaches voor preventie;
Uitvoeren beleidsnotitie Mantelzorgondersteuning;
Inzetten op vinden mantelzorgers, versterken mantelzorger door eigen regie, hulp bij uitbreiden informeel
netwerk;
Zorgloketten betrekken in de ondersteuning van mantelzorgers door vrijwillige inzet;
Door dialoog met de samenleving initiatieven faciliteren/stimuleren via het Stimuleringsfonds Samenleving;
Verdere invulling geven aan pact tegen eenzaamheid.
Taakveld: 6.2 Wijkteams
Algemene doelstelling
Het identificeren en waar nodig vergroten van eigen kracht in de samenleving en waar nodig het geleiden naar de
juiste vorm van individuele ondersteuning.
Wat gingen we daarvoor o.a. doen:
Het kernteam, welke procesregie voert op meervoudige problematiek, zetten we in bij de beoordeling van
voorgenomen afwijzingen van aanvragen, vanwege de deskundigheid in dit team (GZ- psycholoog en
Jeugdarts GGD);
Het voortzetten van het bieden van cliëntondersteuning via het SMWO;
Inzet van voorzieningenadviseurs en steunpunt Mantelzorg;
Inzet van hooggekwalificeerde jongerenwerkers voor preventie en zonodig toeleiding tot jeugdhulp.
Taakveld: 6.3 Inkomensregelingen
Algemene doelstelling
-
Het bieden van (tijdelijke / aanvullende) financiële ondersteuning aan mensen die niet zelfstandig in hun
levensonderhoud kunnen voorzien.
Beleidsindicatoren
R 2020
B 2022
Kinderen in uitkeringsgezinnen (%)
3%
3%
Werkloze jongeren 16-22 (%)
1%
1%
Personen met een bijstandsuitkering per 10.000 inwoners
23,4
19,5
Aantal toegekende aanvragen kwijtscheldingen
418
410
Wat gingen we daarvoor o.a. doen:
Inzetten van workshops voor kansen en mogelijkheden op betaald werk en beperken van de instroom;
Uitvoering geven aan het Armoedebeleid door het bieden van maatwerk;
Aanbieden van schuldhulpverlening;
Preventieve maatregelen ter voorkoming van schuldenproblematiek;
Bevorderen van deelname aan de samenleving;
Inzet netwerk- en preventiemedewerker;
Vroegsignalering schuldhulpverlening;
Jobcoaching.
Taakveld: 6.4 Begeleide participatie
Algemene doelstelling
-
Het bevorderen van maatschappelijke participatie die niet gericht is op doorstroming naar reguliere arbeid
Beleidsindicatoren
R 2020
B 2022
Aantal verplicht te realiseren beschutte werkplekken
4
4
Wat gingen we daarvoor o.a. doen:
Samen met de gemeenten op de Bevelanden De Betho instandhouden voor beschut werken.
Taakveld: 6.5 Arbeidsparticipatie
Algemene doelstelling
-
Ondersteuning bij het vinden van werk.
Beleidsindicatoren
R 2020
B 2022
Aantal banen per 1.000 inwoners in de leeftijd 15 - 64 jaar
579,9
>580
Netto arbeidsparticipatie (%)
70,1%
>70,1%
Re-integratievoorzieningen per 10.000 inwoners van 15 – 64 jaar
242,9
<242,9
Wat gingen we daarvoor o.a. doen:
Inzetten van re-integratietrajecten;
Gecoördineerde werkgeversbenadering; samenwerking op regionaal gebied met andere gemeenten, SW
bedrijven,UWV, ROC West-Brabant, BZW en kenniscentra;
Extra aandacht voor jeugdwerkloosheid;
Afspraken maken met voortgezet speciaal onderwijs voor overdracht van leerlingen;
Instroombeperking en uitstroombevordering door inzet van de werkmakelaars.
Taakveld: 6.6 Maatwerkvoorziening (WMO)
Zie taakveld 6.71.
Taakveld: 6.71 Maatwerkdienst-verlening 18+
Algemene doelstelling
-
Bevorderen van zelfstandigheid van volwassenen met een beperking of psychische problemen
Beleidsindicatoren
R 2020
B 2022
Cliënten met een maatwerkarrangement Wmo per 10.000 inwoners
480
550
Wat gingen we daarvoor o.a. doen:
Uitvoering geven aan het lokaal actieplan ”Grip op sociaal domein”. Sturen op basis van data; inzicht krijgen
in ontwikkelingen en tendensen en daarop acteren kostenreductie);
Uitvoering geven aan regionaal actieplan ”Grip op WMO”. Actieve deelname aan uitwerking van 6 regionale
kostenremmende maatregelen, alsmede implementatie van deze maatregelen;
Inzetten op vroegsignalering, preventie en informele zorg. Onderzoek naar mogelijkheden om samen met de
zorgloketten algemene voorzieningen aan te bieden, waardoor maatwerkvoorzieningen mogelijk langer
uitgesteld worden.
Het organiseren van passende ondersteuning (huishoudelijke hulp, begeleiding) voor mensen die niet op
eigen kracht kunnen deelnemen aan de samenleving.
Taakveld: 6.72 Maatwerkdienst-verlening 18-
Algemene doelstelling
-
Jeugdigen en ouders krijgen, waar nodig, tijdig bij hun situatie passende hulp.
Beleidsindicatoren
R 2020
B 2022
Jongeren met jeugdhulp %
14,1%
<11,8%
Wat gingen we daarvoor o.a. doen:
Nadrukkelijker sturen oplooptijd en verlengingen van de casussen door tussentijdse evaluaties;
Nadrukkelijker sturen op eigen kracht van de inwoners bij hulpvragen, verlengingen en afbouw van zorg.
Uitgangspunt is normalisering van de zorg;
De buurtsportcoaches nadrukkelijker in positie brengen ten behoeve van hun signaleringsfunctie;
De signalerende en preventieve taak van de jongerenwerkers, alsmede zonodig de toeleiding naar zorg,
doorzetten;
Voortzetten van het preventieve project Buurtpedagoog in Oud-Vossemeer en St. Maartensdijk, en bezien in
hoeverre deze functie kan worden uitgebreid naar andere kernen.
Nadrukkelijker sturen oplooptijd en verlengingen van de casussen door tussentijdse evaluaties;
Nadrukkelijker sturen op eigen kracht van de inwoners bij hulpvragen, verlengingen en afbouw van zorg.
Uitgangspunt is normalisering van de zorg;
De buurtsportcoaches nadrukkelijker in positie brengen ten behoeve van hun signaleringsfunctie;
De signalerende en preventieve taak van de jongerenwerkers, alsmede zonodig de toeleiding naar zorg,
doorzetten;
Voortzetten van het preventieve project Buurtpedagoog in Oud-Vossemeer en St. Maartensdijk, en bezien in
hoeverre deze functie kan worden uitgebreid naar andere kernen.
Taakveld: 6.81 Geescaleerde zorg 18+
Algemene doelstelling
Het in samenwerking met Zeeuwse gemeenten bieden van voorziening voor opvang- en beschermd wonen.
Wat gingen we daarvoor o.a. doen:
Toegang lokaal organiseren
Norm van opdrachtgeverschap met 13 gemeenten uitwerken
Met de 13 gemeenten komen tot een governance structuur voor BW
Partnerschap afspraken maken
Taakveld: 6.82 Geescaleerde zorg 18-
Algemene doelstelling
-
Het bieden van de veiligheid van kinderen en jeugdigen , met inbegrip van maatwerk
dienstverleningsmaatregelen voor jeugdigen die in de desbetreffende opvangvoorzieningen verblijven
Beleidsindicatoren
R 2020
B 2022
Jongeren met een delict voor de rechter (% 12 t/m 21 jarigen)
1%
1%
Jongeren met jeugdbescherming
1,6%
1,27%
Jongeren met jeugdreclassering
0,6%
0,22%
Wat gingen we daarvoor o.a. doen:
Verdergaande
samenwerking
met
de
Gecertificeerde
Instelling,
waardoor
preventief
ingezet
wordt
in
casussen waar de veiligheid in het geding is;
Daarmee in een vroegtijdig stadium een passende, bij voorkeur tijdelijke, vorm van zorg aanbieden, gericht
op herstel van een veilige situatie;
Zonodig inzet van kinderbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering;
De ontwikkelingen volgen van het Zeeuwse project Vaart in Veiligheid en deze implementeren in de lokale
situatie. Dit project gaat in op een nieuwe inrichting van de veiligheidsketen en de samenwerking met Veilig
Thuis, de Gecertificeerde Instelling en de Raad voor de Kinderbescherming.
Lasten en baten programma 6 Sociaal domein
Wat mag het kosten?
Rekening
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
incl. wijz
2020
2021
2022
2023
2024
2025
6.1 Samenkracht en burgerparticipatie
2.166.987
2.570.083
2.381.602
2.312.170
2.323.825
2.315.049
6.2 Wijkteams
838.046
824.394
1.018.300
848.300
808.300
683.300
6.3 Inkomensregelingen
267.313
1.766.617
1.442.100
1.402.100
1.362.100
1.322.100
6.4 Begeleide participatie
2.060.970
2.267.445
2.243.101
2.160.234
2.155.544
2.153.148
6.5 Arbeidsparticipatie
728.775
779.700
817.400
817.400
817.400
817.400
6.6 Maatwerkvoorziening (WMO)
596.438
716.782
636.600
636.600
636.600
636.600
6.71 Maatwerkdienst-verlening 18+
5.181.434
5.676.251
5.855.100
5.755.100
5.655.100
5.555.100
6.72 Maatwerkdienst-verlening 18-
5.548.484
6.606.217
4.987.500
4.987.500
4.987.500
4.987.500
6.81 Geescaleerde zorg 18+
84.976
137.979
111.600
111.600
111.600
111.600
6.82 Geescaleerde zorg 18-
1.841.011
1.006.500
2.351.200
2.351.200
2.351.200
2.351.200
Totaal lasten
27.020.26
29.225.43
27.212.25
26.749.95
26.571.91
26.295.74
2
4
3
4
9
7
Totaal baten
-7.705.829
-6.873.466
-5.367.750
-5.367.750
-5.362.750
-5.362.750
Saldo
19.314.43
22.351.96
21.844.50
21.382.20
21.209.16
20.932.99
3
8
3
4
9
7
Analyse verschil begroting 2021 (na wijziging) versus begroting 2022
Per
saldo
is
voor
dit
programma
in
2022
€ -507.465
minder
budget
opgenomen
dan
het
voorgaande
begrotingsjaar. Het verschil (lager budget) kan als volgt verklaard worden: