Programma 4 Onderwijs
Thema: 4.1 Openbaar basisonderwijs
Doelstelling taakveld:
Het waarborgen van de continuïteit van openbaar onderwijs binnen een straal van 10 kilometer;
Het openbaar onderwijs op Tholen is van goede kwaliteit en is duurzaam (financieel) gezond georganiseerd.
Wat wilden we bereiken (specifieke doelstelling)?
Indicator B 2020
Indicator R 2020
-
Aantal kernen met school voor openbaar basisonderwijs
8
8
Wat gingen we daarvoor o.a. doen:
Wat hebben we daarvoor o.a. gedaan:
Periodiek bestuurlijk overleg met OcTHo, waarbij de
Periodieke overleggen zijn gevoerd. In het kader van
visie
op
de
continuïteit
en
bereikbaarheid
van
het
continuiteit is gesproken over fusieplannen van Octho
openbaar onderwijs doorlopende bespreekpunten zijn;
met Obase. Deze fusieplannen zijn inmiddels
beëindigd. Men orienteert zich nu op de toekomst
Het doorvertalen van de uitkomsten van het periodiek
Dit continue proces vindt zijn weerslag in de afspraken
overleg
in
concrete
maatregelen,
passend
bij
bij diverse nieuwbouw/ renovatie en realisatie
wederzijdse verantwoordelijkheden.
uitwerkingen binnen het IHP.
Thema: 4.2 Onderwijshuisvesting
Kerncijfers
R 2018
R 2019
R 2020
Aantal openbare basisscholen in de gemeente
8
Aantal bijzondere bassischolen in de gemeente
12
Aantal scholen speciaal basis onderwijs
1
Aantal scholen voortgezet onderwijs
1
1
1
Aantal scholen openbaar basisonderwijs
8
8
Aantal scholen bijzonder basisonderwijs
12
12
Aantal scholen speciaal basisonderwijs
1
1
Doelstelling taakveld:
In samenwerking met de onderwijstellingen voorzien in een adequate en zo goed mogelijk op de behoefte
afgestemde huisvesting voor alle scholen van alle richtingen.
Wat gingen we daarvoor o.a. doen:
Wat hebben we daarvoor o.a. gedaan:
Het versterken van functies (w.o. onderwijshuisvesting,
Waar in de kern scholenbouw aan de orde was zijn
kinderopvang,
bibliotheek,
Taalhuis,
dorpshuizen,
raakvlakken onderzocht met bibliotheek, peuteropvang,
gemeenschapscentra) binnen een kern.
maatschappelijke diensten (oa ggd). om een mogelijke
combinatie onder 1 dak te realiseren dan wel binnen
onderwijshuisvesting faciliterend op te treden.
De combinatie van functies vertalen in multifunctionele
Dit heeft geresulteerd in de opname in de
gebouwen.
nieuwbouwplannen in Sint-Maartensdijk, Tholen en
Poortvliet.
Maatwerk toepassen per kern.
Dit is en wordt in genoemde plannen opgenomen.
Voorbereiding nieuwbouw De Rieburch en Juliana van
De voorbereidingen zijn opgepakt en een aantal eerste
Stolbergschool te Sint-Maartensdijk onder 1 dak..
schetsontwerpen met eerste concept PVE zijn
gerealiseerd.
Voorbereiding nieuwe huisvesting Obs De Eevliet en de
De voorbereidende gesprekken hebben
Jenaplanschool
(mogelijk)
als
onderdeel
van
een
plaatsgevonden. Een eerste planstudie alsmede eerste
multifunctionele accommodatie in Poortvliet.
schetsontwerp zijn gerealiseerd.
Uitwerken Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP).
Nadere gesprekken hebben plaatsgevonden in 2020.
Een en ander is echter vertraagd als gevolg van de
Coronacrisis. In 2021 wordt dit verder afgerond.
Toepassing
van
de
BENG-norm
(Bijna
Energie
Binnen de uitgangspunten van het IHP is de BENG
Neutraal) per 2021 bij nieuwbouw.
norm opgenomen voor alle nieuwbouw.
Het starten van de (ver)nieuwbouw van het voormalig
De start heeft plaatsgevonden en de werkzaamheden
Westerpoort tot Brede School Tholen.
worden afgerond in 2021.
Thema: 4.3 Onderwijsbeleid en leerlingenzaken
Kerncijfers
R 2018
R 2019
R 2020
Aantal scholen speciaal basis onderwijs
1
Aantal leerlingen met aangepast leerlingenvervoer
154
146
135
Aantal leerlingen met openbaar leerlingenvervoer
41
37
33
Aantal leerlingen openbaar basisonderwijs
834
808
798
Aantal leerlingen bijzonder basisonderwijs
1.627
1638
1.614
Aantal leerlingen speciaal onderwijs
45
42
Aantal leerlingen voortgezet onderwijs Calvijn College
315
291
285
Aantal leerlingen speciaal onderwijs
12
20
18
Doelstelling taakveld:
De gemeente wil met het lokale onderwijs- en jeugdbeleid voorwaarden scheppen waardoor kinderen en
jongeren die competenties kunnen verwerven die zij nodig hebben om zich te ontwikkelen tot zelfredzame,
actieve en democratische burgers die succesvol kunnen deelnemen aan de samenleving;
Ontschotting gelden lokale educatieve agenda (LEA), onderwijsachterstandenbeleid en jeugdzorg t.b.v.
samenwerking
en
preventie.
In
overleg
met
onderwijsinstellingen,
kinderopvangorganisaties,
samenwerkingsverband PO Kind op 1 en Berséba verstevigen aansluiting onderwijs-zorg.
Zorgen voor voldoende aanbod Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE), aansluitend op het basisonderwijs;
Stimuleren en faciliteren van zelfstandige onderwijsdeelname.
Wat wilden we bereiken (specifieke doelstelling)?
Indicator B 2020
Indicator R 2020
-
Omvang absoluut verzuim per 1.000 leerlingen
<0,5
0,5
-
Omvang relatief verzuim per 1.000 leerlingen
<40
55
-
Vroegtijdig schoolverlaters (vsv-ers) (%)
<1%
1,3%
-
Bereik (%) doelgroeppeuters VVE
90%
90%
-
% kinderen (voortgezet onderwijs) dat gebruik maakt
van leerlingenvervoer
Wat gingen we daarvoor o.a. doen:
Wat hebben we daarvoor o.a. gedaan:
Zorgen
voor
voldoende
aanbod
van
Voor-
en
Een VVE aanbod gerealiseerd in 8 kernen in de
Vroegschoolse Educatie (VVE).
gemeente en met ingang van 1 augustus 2020 een
VVE aanbod van 16 uur gerealiseerd bij locaties
peuteropvang.
Versterken aansluiting tussen onderwijs en zorg, ook in
De aansluiting onderwijs en zorg is versterkt door i.s.m.
de voorschoolse periode.
jeugdzorg en swv PO Berséba en Kind op 1 een
peuterconsulent in te zetten, die extra ondersteuning
biedt aan ouders en pedagogisch medewerkers in de
voorscholen en het basisonderwijs.
Verankeren
en
waar
mogelijk
verbreden
Nieuwe
afspraken
gemaakt
met
ondersteuningsaanbod bij onderwijsachterstanden.
jeugdverpleegkundigen
GGD
over
werkwijze
indicatiestelling VVE en toeleiding peuteropvang;
Inventarisatie huidig taalaanbod en verkenning
nieuwe activiteiten bij voorscholen en
basisonderwijs.
Versterken
evaluatie-
en
overlegstructuur,
inclusief
In
overleg
met
onderwijs,
kinderopvang
en
monitoring.
jeugdverpleegkundigen
een
samenwerkings-
overeenkomst VVE vastgesteld;
Vergaderstructuur stuurgroep LEA, VVE-overleg en
kernoverleggen VVE geëvalueerd;
Jaarlijkse monitor bereik voorscholen opgesteld.
Stimuleren
en
faciliteren
van
zelfstandige
Het loket leerlingenvervoer overlegt met
onderwijsdeelname.
onderwijsinstellingen en ouders teneinde een grotere
mate van zelfstandigheid in het vervoer van leerlingen
naar school mogelijk te maken.
Uitvoeren Leerplichtwet.
Dit is uitgevoerd door GR Regionaal Bureau
Leerlingzaken Oosterschelderegio.
Lasten en baten programma 4 Onderwijs
Wat heeft het gekost?
Begroting na wijziging
Rekening
Begroting-
Rekening
Thema
Lasten
Baten
Saldo
Lasten
Baten
Saldo
Verschil
4.2
Onderwijshuisvest
ing
1.275.906
36.500
1.239.406
597.644
32.476
565.168
674.238
4.3
Onderwijsbeleid
en
leerlingenzaken
1.757.687
644.400
1.113.287
1.635.215
662.690
972.525
140.762
Totaal
3.033.593
680.900
2.352.693
2.232.859
695.166
1.537.693
815.000
Het positieve resultaat binnen dit programma bedraagt € 815.000. Hieronder is een nadere analyse opgenomen
tussen de begrote en de werkelijke kosten.
Taakveld
Mutatie
4.2 Onderwijshuisvesting
Er is een voordeel ontstaan op de afschijvingslasten van de Brede school Tholen. Er is in voorgaande jaren
reeds € 445.000 afgeschreven op het gebouw (cumulatieve afschrijving). Volgens het BBV mag afschrijving
echter pas plaatsvinden als het hele complex in gebruik genomen is (2021). E.e.a is in 2020 gecorrigeerd.
De geraamde afschrijving voor 2020 bedroeg € 230.000.
675.000
Voordelig saldo
675.000
4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken
-
De lasten voor uitvoering van het leerlingenvervoer (SWVO) zijn lager uitgevallen. De bijdrage wordt bepaald
op basis van de (gewijzigde) begroting van GR SWVO (€ 604.000). In de gemeentelijke begroting was een
bijdrage voor 2020 geraamd van € 651.000. Het vervoer was door de coronacrisis sterk aan verandering
onderhevig. Dit heeft een juiste raming voor GR SWVO bemoeilijkt. Anders dan bij het Wmo-vervoer is het
leerlingenvervoer na heropening van de scholen weer volledig opgestart.
50.000
-
Ook bij de inkoop van kindplaatsen peuterspeelzalen is een voordeel ontstaan. De lasten zijn lager door
minder plaatsingen van reguliere peuters.
50.000
-
Het budget voor het gymvervoer naar Anna-Jacobapolder is door de coronacrisis maar voor een deel
besteed.
9.000
-
De huurinkomsten van de peuterspeelzalen zijn hoger uitgevallen. De raming was aan de lage kant,
aangezien de realisatie (€ 48.000) in overeenstemming is met voorgaand jaar.
10.000
-
Het budget voor controle, aankoop en vervanging van materiaal gymnastieklokalen is niet volledig besteed
(voordeel: € 12.000). Verder vallen de baten hoger uit (specifieke uitkering: € 9.000 hoger).
21.000
Voordelig saldo
140.000
Totaal saldo programma Onderwijs (voordelig)
815.000
