Programma 4 Onderwijs

Missie en doelstelling

Onderwijs is belangrijk en de basis voor de toekomst. De jeugd van Westerwolde krijgt optimale

ontwikkelingskansen om volwaardig deel te kunnen nemen aan de samenleving. Daarom willen we inzetten

op een stevige verankering van kwaliteit in het onderwijs. De gemeente Westerwolde kent een goede

onderwijsstructuur met voldoende, goed verspreide basisscholen. In samenwerking met de schoolbesturen

en de peuteropvangaanbieders biedt de gemeente Westerwolde een groot aantal (onderwijs)voorzieningen,

variërend van peuteropvang tot en met voortgezet onderwijs. Basisonderwijs en peuteropvang zijn overal in

de gemeente dicht bij huis beschikbaar.

Het openbaar onderwijs (uit de voormalige gemeente Vlagtwedde) blijft in de komende bestuursperiode

integraal bestuurd vanuit de gemeente.

Programmaonderdeel: Openbaar basisonderwijs

Wat willen we bereiken (ambities)

Wat gaan we er voor doen (activiteiten)

Onderwijskwaliteit

1.

In ons strategisch beleidsplan 2019 – 2023

1.

De grote doelen vormen ontwikkelthema’s

hebben we onze ambities geformuleerd in

voor deze beleidsperiode. Met onze zeven

een aantal grote doelen:

scholen geven we daar op de volgende wijze

De onderwijskwaliteit duurzaam

uitvoering aan:

verbeteren door het verdiepen en verbreden

Functiebeleid maakt deel uit van het

van de competenties van de leerkrachten.

personeelsbeleid. Medewerkers worden toe

Professionalisering en innovatiebereidheid

geleid naar de functiebeschrijving passend bij

spelen daarbij een belangrijke rol.

de inschaling. Met iedere medewerker wordt

Kennisdelen met professionele ruimte

tenminste één maal per jaar een

binnen een op leren gerichte cultuur door te

functioneringsgesprek gevoerd. Bij de

werken vanuit de principes gespreid

formatieplanning wordt uitgegaan van ‘de

leiderschap en medewerkers eigenaar te

juiste persoon op de juiste plaats’.

laten zijn van hun eigen professionele

Om de kwaliteit van ons personeel te

ontwikkeling.

waarborgen, stimuleren en faciliteren we

Het bieden van toekomstgericht en

samenwerking, kennisdeling en (bij)scholing.

uitdagend onderwijs door in te zetten op

Naast individuele- en teamscholing

een brede ontwikkeling, om kinderen een

organiseren we jaarlijks twee centrale

stevige basis voor de toekomst mee te

bijeenkomsten en drie kenniscafés OOW-

geven.

breed.

Verlagen werkdruk en ziekteverzuim door

het nemen van aanvullende maatregelen.

Optimaliseren kwaliteitszorg door gebruik

te maken van alle onderdelen van het

kwaliteitssysteem, om de onderwijskwaliteit

Elke school relateert het onderwijsconcept

aan de begrippen toekomstgericht en

uitdagend onderwijs. We investeren hiervoor

in duurzame en toekomstgerichte ICT

gekoppeld aan de schoolplannen.

goed in beeld te hebben en zo nodig bij te

Alle leerkrachten hebben digitale

kunnen sturen om gestelde doelen te

behalen.

Borgen doorgaande lijn VVE-PO-VO

door een goede en nauwe samenwerking

met de voorschoolse voorzieningen en het

voortgezet onderwijs.

vaardigheden en/of scholen zich hierin bij.

Naast individuele ondersteuning, coaching of

scholing wordt een gedeelte van het landelijk

beschikbaar gestelde geld, vanuit ‘Extra hulp

voor de klas’ en het ‘Nationaal programma

Onderwijs’, door de scholen ingezet voor

extra ondersteuning in de klas.

Het ziekteverzuim ligt gelijk of onder het

landelijke gemiddelde.

Voor de kwaliteitsborging beschikken de

scholen over toetsbare doelen en evalueren

regelmatig of de doelen worden gehaald.

De scholen maken gebruik van collegiale

consultatie en laten 1x per 4 jaar een audit

uitvoeren. Op bovenschoolsniveau vindt

aansluiting plaats van het formatiebeleid en

de financiële administratie.

We zoeken actief de samenwerking op met

de voorschoolse voorzieningen en het

voortgezet onderwijs voor optimalisatie van

de doorgaande leer- en zorglijn.

We voeren gestructureerd overleg met de

VO-partner(s) over de te bereiken doelen, de

verwachting over de eindresultaten en de

adviesprocedure

Beheersen mogelijke risico’s (krimp en

fluctuatie aantal leerlingen Interschool) door

flexibele schil personeelsbestand en een zo

hoog mogelijke financiële reserve.

Evaluatie strategisch beleidsplan en opstart

voor nieuwe beleidsperiode.

2.

Wij blijven de onderwijskwaliteit op de

2.

Voor

de

scholen

die

rechtstreeks

onder

openbare basisscholen verder versterken.

gemeentelijke aansturing vallen ondernemen

wij de volgende acties:

Functiebouwhuis herijken waarbinnen nieuwe

functies komen (o.a. leraarondersteuner) die

de onderwijskwaliteit kunnen versterken.

Scholing van personeel afstemmen op de

kwaliteitsontwikkeling van elke school.

Actualiseren, implementeren en borgen van

de kwaliteitsdocumenten.

Uitwerken vastgesteld strategisch

beleidsplan.

Passend onderwijs

3.

Elke leerling wordt optimaal ondersteund in

3.

Onze scholen beschikken over een actueel

zijn ontwikkelingsproces van kleuter naar

beschreven schoolondersteuningsprofiel.

tiener en gestimuleerd om zijn talenten

Daar waar de school handelingsverlegen is,

(brede vorming) te ontwikkelen.

schakelt de school specifieke deskundigheid

in van het CJGV en overige partners om

vroegtijdige signalering van problemen

adequaat op te kunnen pakken.

Programmaonderdeel: Onderwijshuisvesting

Wat willen we bereiken (ambities)

Wat gaan we er voor doen (activiteiten)

1.

Met het realiseren van het vastgestelde IHP

1.

In november 2020 is het nieuwe IHP

willen wij binnen de gemeente voldoende

vastgesteld. Vanuit het IHP zijn Bellingwolde,

(basis)scholen behouden, met een goede

Blijham en RSG Ter Apel (ISK) aangemerkt

spreiding over de gehele gemeente. Wij willen

als huisvesting met een hoge prioriteit. In de

dat ook de voorschoolse voorzieningen

eerste helft van 2021 is met de drie

dichtbij de ouders en peuters beschikbaar zijn.

verschillende schoolbesturen in Bellingwolde

gestart met een traject om te komen tot een

gezamenlijke onderwijsambitie voor het

dorp/omgeving Bellingwolde. Ook zijn we

intussen met de RSG het overleg opgestart

voor de huisvesting van de ISK in Ter Apel.

De verwachting is dat wij in de eerste helft van

2022 ook met Blijham in overleg gaan treden

om de planvorming op te starten.

Programmaonderdeel: Onderwijsbeleid en leerlingzaken

Wat willen we bereiken (ambities)

Wat gaan we er voor doen (activiteiten)

1.

Centraal in het lokaal onderwijsbeleid staat de

1.

Wij zetten middelen in voor het handhaven

samenhang van peuteropvang, voor- en

van de kwaliteit van de voorschoolse

vroegschoolse educatie en onderwijs

voorzieningen en op financiële toegankelijk-

achterstandenbeleid. Wij vinden het van groot

heid voor alle ouders, ook in de kleine kernen.

belang dat alle peuters gebruik maken van de

We doen dit in samenwerking en afstemming

peuteropvang om zo een goede start op de

met de peuteropvang en de basisscholen

basisschool te maken.

2.

Het realiseren van peuteropvang op de

2.

Wij hebben KIWI (als grootste aanbieder van

huidige COA Locatie.

peuteropvang in onze gemeente) gevraagd

om te onderzoeken of we voor de kinderen op

de COA--locatie peuteropvang kunnen gaan

starten. In het najaar van 2021 start het

onderzoek en de planvorming. De insteek is

omdan in 2022 te gaan starten.

3.

Wij hebben de ambitie dat geen kind zonder

3.

We blijven samen met het onderwijs ouders

zwemdiploma van school gaat

stimuleren hun kinderen bijtijds op zwemles te

doen. Daarnaast gaan we samen met het

onderwijs een plan uitwerken om de ouders

van het beperkte aantal kinderen uit de

bovenbouw van het onderwijs dat niet over

een zwemdiploma beschikt, te stimuleren hun

kind wel zwemvaardig te maken.

4.

Wij willen samen met de scholen de kinderen

4.

We zetten in op het proces van harmonisatie

goed bewegingsonderwijs bieden, zodat de

door een inventarisatie te maken van de

basis voor een gezonde en actieve leefstijl

huidige inzet van mens en middelen. Op

wordt gelegd.

basis van het plan van aanpak gaan wij met

Daartoe willen we het door de gemeente

het onderwijs in gesprek om te komen tot

gefinancierde deel van het

eenduidige afspraken met daarbij een

bewegingsonderwijs harmoniseren

structurele financieringswijze.

5.

We willen samen met het onderwiijs het

5.

Het NPO is een tijdelijk programma van 2,5

Nationaal Programma Onderwijs (NPO)

jaar (t/m 2023). Het landelijk programma

verder vorm en inhoud geven.

wordt in samenwerking tussen scholen,

gemeenten en de rijksoverheid uitgevoerd.

Scholen maken een analyse van de

achterstanden en nemen passende

maatregelen.

6.

We willen zoveel mogelijk leerlingen/kinderen

6.

Wij gaan dit najaar inventariseren waar de

helpen zich verder te ontwikkelen, ondanks

grootste behoeftes liggen voor de scholen en

de coronacrisis en de gevolgen daarvan in

voor ons als gemeente. We gaan hiervoor

het onderwijs.

een plan op te stellen waarbij we zoveel

mogelijk verbindingen/versterking proberen te

maken met ons huidige (gemeentelijke)

aanbod

Beleidsindicatoren

Beleidsindicator

Eenheid

Periode

Westerwolde

Nederland

Absoluut verzuim

Aantal per 1.000

leerlingen

2019

1,8

2,4

Relatief verzuim

Aantal per 1.000

leerlingen

2019

13

26

Vroegtijdig schoolverlaters zonder

startkwalificatie(vsv-ers)

% deelnemers aan het

VO en MBO onderwijs

2019

3,2

2