Paragraaf onderhoud kapitaalgoederen
In het Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten wordt in artikel 12 het volgende
omschreven over de paragraaf onderhoud kapitaalgoederen:
Lid
1:
de
paragraaf
betreffende
het
onderhoud
van
kapitaalgoederen
bevat
tenminste
de
volgende
kapitaalgoederen:
-
Wegen;
-
Riolering;
-
Water;
-
Groen;
-
Gebouwen.
Lid 2: van de kapitaalgoederen, bedoeld in het eerste lid, wordt aangegeven:
-
Het beleidskader;
-
De uit het beleidskader voortvloeiende financiële consequenties;
-
De vertaling van de financiële consequenties in de rekening.
In de huidige paragraaf is daar het kapitaalgoed Openbare verlichting nog aan toegevoegd.
Beleids- en beheerplannen
In onderstaande tabel is een overzicht weergegeven welke beleids- en beheerplannen op dit moment van
toepassing zijn. Het gaat hierbij om gemeentelijke beleidsplannen die gevolgen hebben voor het onderhoud
en beheer van de kapitaalgoederen. Tevens is aangegeven wat de looptijd is, of de bedragen in de
begroting zijn opgenomen en of er sprake is van achterstallig onderhoud. Er vindt integrale afstemming
plaats bij het uitvoeren van onderhoud/investeringen.
Kapitaalgoed
Programma
Beleids-/beheerplan
Vastgesteld
Looptijd
€ in
Achterstallig
door raad
begroting
onderhoud
Wegen
2
Beheer conform
2019-2022
Ja
Nee
budgetplanning
wegbeheerpakket
Obsurv op CROW-
normen
Openbare
2
Openbare verlichting
22-03-2016
2016-2026
Ja
Nee
verlichting
Riolering
7
vGRP
20-12-2016
2017-2021
Ja
Nee
Water
2
Beheerplan Havens
2019
2019-2023
Ja
Nee
Groen
5
Gemeentelijk groenplan
29-10-2013
2014-2022
Ja
Nee
Groen
7
Beheerplan
25-6-2019
2019-2022
Ja
Nee
begraafplaatsen
Groen
5
Speelruimtebeleidsplan
31-05-2016
2016-2025
Ja
Nee
Per kapitaalgoed is een overzicht opgenomen van:
-
een beschrijving en ontwikkelingen over het kapitaalgoed;
-
kerncijfers;
-
de lasten en baten (exclusief heffingen/belastingen) voor het rekeningsjaar met een “terugblik” naar
het vorige rekeningsjaar. Het overzicht van baten en lasten is gegroepeerd in (klein en groot)
onderhoud,
overige
lasten,
kapitaallasten,
salariskosten,
overige
baten
en
mutaties
reserves/voorzieningen;
Wegen
Het totale lengte areaal dat bij onze gemeente in beheer en onderhoud is omvat circa 132 km rijwegen en
pleinen. Onder wegen wordt in het kader van de beschrijving van de paragraaf onderhoud kapitaalgoederen
ook
verstaan
straatmeubilair
en
verkeersmaatregelen,
gladheidsbestrijding
en
straatreiniging.
Voor
de
wegen
geldt
een
inspectieregime,
waarbij
alle
wegvakonderdelen
iedere
2
jaar
visueel
door
een
onafhankelijke externe partij worden geïnspecteerd. Dit is in 2020 weer gebeurd. De resultaten daarvan zijn
in
het
geautomatiseerde
beheersysteem
ingevoerd.
Hierdoor
kan
op
objectieve
wijze
inzicht
worden
gegeven in het beheer en onderhoud van de wegen. Voor het opstellen van werkplanningen wordt uitgegaan
van onderhoud minimaal op basis van norm CROW ( = niveau B; om kapitaalsvernietiging te voorkomen).
Voor
bepaalde
gedeelten,
zoals
o.a.
het
centrumgebied,
wordt
gestreefd
naar
(het
iets
hogere)
onderhoudsniveau CROW+.
Bij de in 2018 gehouden Benchmark
wegen Zeeland is gebleken dat in
Reimerswaal over het gehele areaal (voor de 90 % norm) kwaliteit B of beter is gehaald, dus dat is goed te
noemen.
Op basis hiervan wordt jaarlijks een onderhoudsprogramma opgesteld voor de wegen. Dit betreft een
meerjarenplanning
voor
de
komende
3
jaar,
met
daarbij
een
detailplanning
voor
het
eerstvolgende
begrotingsjaar.
Dat
omvat
zowel
dagelijks
onderhoud
als
structureel
onderhoud.
Wegen
waarvan
de
instandhouding niet via een onderhoudsmaatregel binnen het jaarlijkse onderhoudsbudget kan worden
gerealiseerd,
worden
voorgedragen
voor
een
reconstructie
via
de
Kadernota
en
de
bijbehorende
investeringsplanning. Via de investeringsplanning worden jaarlijks bedragen voor vervanging en grootschalig
onderhoud van wegen als kredieten beschikbaar gesteld, die via kapitaallasten worden bekostigd. Er wordt
bij de beheerplanning te allen tijde rekening gehouden c.q. combinaties gezocht met de beheerplanning van
de overige kapitaalgoederen, zoals riolering, openbare verlichting en groen.
De gladheidbestrijding op wegen in eigendom van de gemeente, wordt uitgevoerd door de eigen organisatie
en is gebaseerd op een preventieve (nat-zout) werkwijze. Met deze methodiek wordt aangesloten op het
beleid
van
de
overige
wegbeheerders.
Daarnaast
is
aangesloten
bij
het
samenwerkingsverband
gladheidbestrijding Zeeland, bestaande uit de Zeeuwse gemeenten (m.u.v. Borsele: alleen zoutinkoop)
waterschap,
provincie, Rijkswaterstaat, N.V. Westerscheldetunnel
en
North
SeaPort. Er
wordt gebruik
gemaakt van het meldingssysteem en enkele wegen, in de overgangsgebieden, zijn ondergebracht bij het
samenwerkingsverband waardoor er eenduidigheid is in het strooibeleid. Jaarlijks is er overleg met het
samenwerkingsverband om deze eenduidigheid te borgen en daar waar wenselijk aansluiting te vinden.
Kerncijfers
Omschrijving
Aantallen
Kilometers weg:
132 km