Programma 2 Openbaar gebied
Missie en doelstelling
De gemeente Westerwolde is een bijzonder en geografisch robuust gebied. Het 280 km² grote grondgebied
vormt een betekenisvol geheel en heeft grote waarde. Om ook in de toekomst optimaal gebruik te kunnen
blijven maken van de unieke kwaliteiten van ons gebied, willen we zo efficiënt mogelijk invulling geven aan
het beheer en onderhoud van onze openbare ruimte. Binnen de bandbreedte van de beschikbare middelen
willen we daarom zoveel mogelijk een planmatige en integrale aanpak. We willen:
een veilige, schone en duurzame leefomgeving bieden aan de inwoners van onze gemeente;
de bijzondere en unieke leefomgeving van Westerwolde duurzaam en veilig in stand houden;
de wegen, openbare verlichting, het wegmeubilair en openbaar gebied op het afgesproken
onderhoudsniveau brengen en houden;
de leefbaarheid, bereikbaarheid en verkeersveiligheid verbeteren.
Het ruimtelijk beleid van Westerwolde is geharmoniseerd in een omgevingsvisie en zal verder worden
uitgewerkt in een omgevingsplan zodat een goede balans ontstaat tussen het benutten en beschermen van
de fysieke leefomgeving. ‘Ruimte voor ontwikkeling, waarborgen van kwaliteit’ is het motto.
Wabo
Sinds 1 januari 2018 voeren we zelf de taken op het gebied van Wabo uit. Dit betekent dat we zichtbaar zijn
voor de inwoners, korte lijnen hebben met de inwoners en dat we de vergunningen binnen de wettelijke wet-
en regelgeving en termijnen afhandelen. Voor toezicht en handhaving zetten we in op goede contacten met
inwoners en bedrijven tijdens de toezichtfase, zodat we alleen wanneer noodzakelijk handhavingstrajecten
opstarten. De milieutaken zijn bij de Omgevingsdienst Groningen (ODG) ondergebracht.
Doelstellingen:
Kwalitatief goede vergunningen binnen de gestelde termijnen.
Dichtbij en zichtbaar zijn voor de inwoners o.a. op het gebied van vergunningverlening, toezicht en
handhaving.
Duurzame groene en veilige leefomgeving.
Op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving, werken we nauw samen met de
Omgevingsdienst Groningen en met de Veiligheidsregio Groningen.
Beleidsharmonisatie
We hebben een nieuw vergunning-, toezicht- en handhavingsbeleid (Beleidsplan VTH 2019-2023)
opgesteld. In dit beleidsplan is het beleid op vergunningverlening, toezicht en handhaving voor de fysieke
leefomgeving vastgelegd. De eerste prioriteit ligt bij de Omgevingsvisie die begin 2020 ter vaststelling aan
uw raad wordt aangeboden. Er is nog steeds kans dat dit doorschuift naar begin 2020.
Vanaf 1 januari 2021 is de Omgevingswet van kracht. Dit betekent dat inwoners digitaal of aan het loket
vergunningen kunnen aanvragen. We moeten op die datum klaar zijn om die aanvragen binnen de (nieuwe)
gestelde termijn te kunnen afhandelen. Dit stelt vernieuwde eisen aan onze werkwijze, onze systemen en
onze informatievoorziening. De prioriteit voor 2020 is de vernieuwingen door te voeren, ervaring op te doen
met de nieuwe werkwijze en de samenwerking in de keten vorm te geven.
Ook zijn we bezig met de aanpak van woningen die in een slechte staat van onderhoud verkeren. Wij willen
hiermee – in samenwerking met het Regionaal Woon- en Leefbaarheidsplan (RWLP) – komen tot een
eenduidige aanpak voor de gemeente Westerwolde.
Programmaonderdeel: Ruimtelijke ordening
Wat willen we bereiken (ambities)
Wat gaan we er voor doen (activiteiten)
1.
Klaar zijn voor de inwerkingtreding van de
1.
Informatievoorziening en systemen op orde
Omgevingswet per 1 januari 2021.
en starten met de voorbereidingen voor het
Omgevingsplan.
Programmaonderdeel: Verkeer, wegen en water
Wat willen we bereiken (ambities)
Wat gaan we er voor doen (activiteiten)
1.
Opstellen van een gemeentelijk verkeer- en
1.
De top 5 van meest gevaarlijke
vervoersplan (GVVP).
verkeerssituaties oplossen.
2.
De gemeente is goed en veilig bereikbaar: er
2.
De wegen met het beschikbare budget zo
kan door weggebruikers veilig aan het
goed mogelijk onderhouden. Daar waar
verkeer worden deelgenomen over goed
projecten uitgevoerd worden kijken naar
begaanbare wegen en paden.
combinatiemogelijkheden.
3.
We blijven ons inzetten voor een goede
bereikbaarheid van onze gemeente.
3.
Voortzetten van project Automaatje en
Publiek Vervoer. We blijven aandacht vragen
voor beter openbaar vervoer bij het OV-
Bureau.
Programmaonderdeel: Openbaar groen
Wat willen we bereiken (ambities)
Wat gaan we er voor doen (activiteiten)
1.
Met (groene) voorzieningen een duurzame
1.
Het planmatig beheren en onderhouden van
bijdrage leveren aan de functies wonen,
de openbare ruimte.
recreatie, natuur, werken en milieu.
2.
Behoud en herstel van de kwaliteit van het
openbaar gebied waarmee een veilige,
schone en duurzame leefomgeving wordt
geboden.
2.
Het verder actualiseren van beheerpakketten
en het wegwerken van achterstallig
onderhoud. Het uitvoering geven aan het
onderhoudsplan groen. Het inspecteren van
21.000 bomen en het snoeien van de bomen
die uit de inspectie naar voren zijn gekomen.
Programmaonderdeel: Openbare ruimte
Wat willen we bereiken (ambities)
Wat gaan we er voor doen (activiteiten)
1.
Openbare verlichting op een zodanige manier
1.
Uitvoering geven aan het beleidsplan
vormgeven, dat inwoners veilig gebruik
openbare verlichting met beheers - en
kunnen maken van de openbare ruimte.
onderhoudsplan.
2.
Veilige bruggen om een goede infrastructuur
2.
Uitvoering geven aan het beleidsplan met
te waarborgen.
beheers- en onderhoudsplan voor 136
bruggen.
Wat mag het kosten
Opsomming van de lasten en baten van het programma: Openbaar gebied
Bedragen x € 1.000
Omschrijving
Rekening
Begroting na
Begroting
Meerjarenbegroting
wijziging
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Baten
100
66
40
40
40
40
Lasten
5.792
6.378
6.204
6.173
6.169
6.167
Subtotaal programma: 2
-5.692
-6.312
-6.164
-6.133
-6.129
-6.127
Onttrekking aan reserves
0
44
135
135
135
135
Toevoeging aan reserves
0
0
0
0
0
0
Subtotaal mutaties
reserves
0
44
135
135
135
135
Saldo programma: 2
-5.692
-6.268
-6.030
-5.998
-5.994
-5.992