7. Grondbeleid
Algemeen
Om het grondbeleid in de gemeente gestalte te geven is een Nota Grondbeleid ontwikkeld. Hierin
zijn verschillende door de raad gestelde aandachtspunten geïmplementeerd. De Nota grondbeleid
geeft inzicht in welke rol de gemeente in welke situatie kan vervullen en welke instrumenten
kunnen worden ingezet.
De gemeentelijke bezittingen (gronden) worden in functie hereikt. Zo zijn bijvoorbeeld strategische
bezittingen vanuit het verleden nu mogelijk niet meer strategisch bezit.
Het
komende
jaar
wordt
een
koppeling
gelegd
tussen
het
gemeentelijke
vastgoed
en
de
gemeentelijke grondbezittingen om totaalbeeld te krijgen van alle gemeentelijke gronden (bebouwd
en onbebouwd).
Belangrijke punten die in deze Nota aandacht hebben gekregen:
-
Richtlijnen hoe om kan worden gegaan met de bezittingen (gronden) van de gemeente,
rekening houdend met het voormalig Woonplan en Nota Instappen in de Ruimte;
-
Aangeven hoe een actief en slagvaardig grondbeleid kan worden gevoerd als het gaat
om voor de gemeente van belang zijnde strategische grondaankopen;
-
Faciliterend
zijn,
waarbij
het
bestemmingsplan
en
het
voormalig
Woonplan
instrumenten zijn die hierbij een rol spelen;
-
Samenwerkingsvormen met andere gemeenten en wooncorporaties op het gebied van
de volkshuisvesting en ontwikkeling van bedrijfslocaties;
-
Samenwerking met projectontwikkelaars;
-
Bestaande eigendommen (gebouwen en gronden )verkopen die geen relevantie hebben
voor de toekomstige ontwikkelingen.
Financiële positie
Op het bedrijventerrein ’t Heem te Ter Apel zijn nog 2 kavels te koop. De kavels van het
bedrijventerrein “Sellingen Dorp”, waar een combinatie van wonen en werken tot de mogelijkheden
behoort zijn momenteel te koop. Vooralsnog is er geen belangstelling.
Tussentijdse winstneming
Gelet op de huidige situatie m.bt. de grondexploitatie -er is geen activiteit- is van winstneming geen
sprake.
Bestemmingsreserve grondzaken
De bestemmingsreserve Grondzaken is ingesteld om negatieve exploitatieresultaten en risico’s zoals
waardevermindering van gronden op te vangen. Daarnaast is het de bedoeling de reserve aan te
wenden voor het
adequaat inspelen op ontwikkelingen op het gebied van de ruimtelijke ordening.
De reserve is opgebouwd door stortingen van de positieve exploitatieresultaten van afgesloten
grondexploitaties en de jaarlijkse toevoeging van de rente.
De stand van de reserve Grondzaken bedraagt per 1-1-2016:
€
1.000.000
Toevoeging 2016:
-
rente 2016
+/+ €
15.000
Onttrekking 2016:
-
Afwaardering Jeugdgebouw “De Pitt”
-/-
€ 80.689
Geprognosticeerde stand per 31 december 2016
€
934.311
Risico’s
De kavels van het bedrijventerrein “Sellingen Dorp”, waar een combinatie van wonen en werken tot
de mogelijkheden behoort, zijn momenteel te koop. Ultimo 2015 bedraagt de waarde van het
complex (13.960 m2) na aftrek van de voorziening € 42.000 (circa
€ 3 p/m² (prijs agrarische
grond)). De lasten voor het vormen van de voorziening worden middels resultaatbestemming gedekt
uit de algemene reserve.
Daarnaast zitten de risico’s met betrekking tot de grondexploitatie met name in het complex
“Overige Gronden”. Onderdeel van het complex Overige gronden zijn een tweetal percelen grond in
Ter Apelkanaal die te zijner tijd voor de realisering van de 2e fase van het Bedrijventerrein Zuid
Groningen aan de Stichting Bedrijventerrein Zuid-Groningen zullen worden overgedragen. De
kosten
van
aankoop
en
bijkomende
kosten
(rentelasten,
waterschapslasten,
kosten
planontwikkeling, kosten bestemmingsplan etc.) bedragen exclusief de opgenomen voorziening per