4. Onderhoud Kapitaalgoederen
Inleiding
In de openbare ruimte wordt gewoond, gewerkt en gerecreëerd. Voor al die activiteiten hebben we
kapitaalgoederen nodig. We delen die als volgt in:
Infrastructuur (wegen, straten, pleinen, rioleringen, kunstwerken, waterwegen en havens);
Voorzieningen (openbaar groen, begraaf-plaatsen, sportfaciliteiten, verlichting);
Vastgoed (scholen, sportgebouwen, gemeentehuis, welzijn, cultuur etc.).
De
raad
dient
de
kaders
aan
te
geven
voor
de
inrichting
van
het
onderhoud
en
het
beoogde
onderhouds-niveau voor het openbaar groen, water, riolering, wegen, kunstwerken en gebouwen. Dat
kan zij doen in nota’s, maar in geval van kleinere wijzigingen ook in deze paragraaf.
Situatie in de gemeente Vlagtwedde
Het beleid voor het onderhoud van de kapitaalgoederen is in diverse nota’s verwoord:
Nota onderhoud openbare ruimte;
Verbreed gemeentelijk rioleringsplan;
Beleidsplan Openbare Verlichting;
Nota vastgoed (nog op te stellen).
Gebouwen
Behalve
deze
nota’s
kennen
we
diverse
beheerplannen
voor
specifieke
onderdelen
als
wegen,
verlichting, bruggen, waterlopen en groen. Dit zijn feitelijk de inventarisaties en uitvoeringsplannen
van de verschillende beleidsnota’s.
Nota onderhoud openbare ruimte
De nota onderhoud openbare ruimte (nota OOR) is december 2014 door de gemeenteraad vastgesteld.
De onderhoudstoestand van verschillende disciplines is geïnventariseerd en het meerjarig onderhoud is
vertaald in investeringsschema’s.
Eind
2015 (voor
zover
nu bekend)
zal de
gemeenteraad het “Integraal
Beheerplan 2015-2018”
vaststellen waarin het aan te houden onderhoudsniveau is vastgelegd voor de disciplines Groen,
Wegen, Bruggen, Oevers en Bebording.
Verbreed Gemeentelijk Riolerings Plan
De gemeente is verplicht een verbreed Gemeentelijk Riolerings Plan (vGRP) op te stellen. In dit plan
wordt het onderhoud en de investeringen op lange termijn inzichtelijk gemaakt. Op basis van het
vGRP wordt de hoogte van de rioolheffing bepaald.
Het vGRP 2014-2018 is in 2014 door de
gemeenteraad vastgesteld.
Beleidsplan Openbare Verlichting
In het Beleidsplan Openbare Verlichting is het te volgen beleid voor de verlichting aangegeven. De
nota beheer en onderhoud OVL is integraal onderdeel van het beleidsplan. Het beleidsplan had een
looptijd van tien jaar (2005 t/m 2015) en liep in 2015 af.
Nota onderhoud gebouwen
Door de gemeente Vlagtwedde worden een groot aantal openbare gebouwen onderhouden. Vanuit een
geautomatiseerd onderhoudspakket beheer gebouwen wordt zowel het jaarlijks als het groot onder-
houd
georganiseerd.
Dit
geautomatiseerde
onderhoudspakket
is
in
het
najaar
van
2015
geïmplementeerd en zal gedurende de komende jaren verder geoptimaliseerd worden.
De nieuwe “nota onderhoud gebouwen 2016-2019” is in het najaar 2015 door de raad vastgesteld. De
theoretische planning van de onderhoudsactiviteiten wil in de praktijk wel eens anders lopen dan
aanvankelijk geprognosticeerd. Schommelingen in het onderhoud ontstaan door het doorschuiven van
niet noodzakelijk onderhoud of onderhoud dat conditie afhankelijk eerder uitgevoerd moet worden.
Om deze schommelingen op te vangen is een voorziening onderhoud gebouwen ingesteld. Naast de
voorziening onderhoud gebouwen, zijn er voorzieningen ingesteld voor de twee MFA’s en de vier
overige openbare scholen. Hieraan wordt de komende jaren uitvoering gegeven.
Onderstaand overzicht geeft het verloop van de kapitaallasten weer, alsmede de ruimte die in de
exploitatie vrijkomt in de loop van de jaren.