Programma 6 Sociaal Domein
Missie en doelstelling
Iedereen kan meedoen in de samenleving. De verantwoordelijkheid daarvoor ligt in eerste instantie bij
de individuele burger, maar als mensen niet volledig voor zichzelf kunnen zorgen, heeft de gemeente
een taak. Beperkingen dienen dan gecompenseerd te worden. Dit kan van tijdelijke aard zijn, maar ook
een meer structureel karakter hebben. Naast oog voor het individu, heeft de gemeente een verant-
woordelijkheid wanneer het gaat om grotere verbanden: het bevorderen van deleerbaarheid in buurten
en wijken. Het gemeentelijk beleid op het gebied van zorg is uitwerking van drie wetten:
De Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo);
Jeugdhulp;
Wet Publieke Gezondheid (Wpg).
Het
gemeentelijk
sociaal
domein
bevat
vanaf
januari
2015:
de
Wmo,
de
Jeugdhulp
en
de
Participatiewet. Daarmee wordt de verantwoordelijkheid van de gemeente voor het sociale domein
substantieel groter.
.
Samenkracht en burgerparticipatie
Dit omvat
algemene voorzieningen (waarvoor geen individuele beschikking van de gemeente nodig
is) gericht op participatie:
ondersteunen
op
participatie
gerichte
burgerinitiatieven,
ondersteuning
vrijwilligers
en
mantelzorg;
sociaal en cultureel werk, Algemeen Maatschappelijk Werk (AMW), wijkopbouw;
preventie (bijv. eenzaamheidsbestrijding, preventie op het gebied van GGZ);
buurt- en clubhuizen;
collectief aanvullend vervoer;
toegankelijkheid voorzieningen (inclusie);
kinderopvang: toezicht op en handhaving van de kwaliteit van de kinderopvang
en
peuterspeelzalen;
noodopvang vluchtelingen;
vreemdelingen.
Wijkteams
Hiertoe
behoren alle loketvoorzieningen gericht op het identificeren van eigen kracht en het geleiden
naar de juiste vorm van individuele ondersteuning(maatwerkvoorzieningen en - dienstverlening):
voorlichting;
advisering;
cliëntondersteuning;
toegang tot 1e en 2e lijnsvoorzieningen;
preventie;
vroegsignalering.
Inkomensregelingen
Hieronder wordt verstaan alle inkomens- en bijstandsvoorzieningen zoals:
inkomensvoorzieningen en loonkostensubsidies op grond van de Participatiewet;
geneeskundige en andere adviezen in verband met de bijstandsverlening;
IOAW (Wet inkomensvoorzieningen oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte
werkloze
werknemers);
IOAZ
(Wet
inkomensvoorzieningen
oudere
en
gedeeltelijk
arbeidsongeschikte
gewezen
zelfstandigen);
kosten van levensonderhoud uit het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (Bbz 2004);
kosten levensonderhoud voor startende ondernemers uit Bbz 2004;
sociale zekerheidsregelingen van het rijk zoals bijvoorbeeld eenmalige uitkeringen
voor
minima;
gemeentelijk armoedebeleid: bijzondere bijstand, kwijtschelding gemeentelijke belastingen en
heffingen, korting op musea, sportclubs etc., meerkosten bij werk in geval van handicap of
chronische ziekte, etc.
Begeleidende participatie
Dit zijn voorzieningen ter bevordering van maatschappelijke participatie die niet gericht zijn op
doorstromen naar arbeid:
beschut werken;
bestaande werkverbanden
sociale
werkvoorziening,
bestaande
Wsw
en
begeleid
werken
dienstbetrekkingen.
Arbeidsparticipatie
Hiertoe behoren alle op arbeid gerichte participatie- en re-integratievoorzieningen:
re-integratie-instrumenten,
waaronder
Work
First,
proefplaatsing,
participatieplaatsen,
vrijwilligerswerk/ sociale activering, detacheringsbanen, scholing, duale trajecten;
Erkenning van Verworven Competenties (EVC), ondersteuning bij starten van een eigen
bedrijf,
bepaalde
vormen
van
tijdelijke
loonkostensubsidie
(voor
zover
ingezet
als
re-
integratie-instrument);
stimuleringsmaatregelen,
waaronder
Inkomensvrijlating,
stimuleringspremies,
vrijlating
onkosten vergoeding vrijwilligerswerk, onkostenvergoedingen, No-riskpolis;
voorzieningen,
waaronder
Jobcoach,
begeleiding
Werkvoorzieningen
zoals:
werkplekaanpassingen, vervoersvoorzieningen, doventolk, brailleregels, aangepaste rolstoel
etc.;
inburgering (WI) cursus Nederlands;
voorzieningen ter voorbereiding van een zelfstandig bestaan als startend ondernemer en ter
begeleiding van startende ondernemers uit het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (Bbz).
Maatwerkvoorzieningen
Dit betreft de materiële voorzieningen om zelfstandig te kunnen functioneren (WMO) voor mensen
met fysieke beperkingen die op basis van een beschikking verstrekt worden:
huisautomatisering (domotica);
woningaanpassingen;
hulpmiddelen;
overige voorzieningen gehandicapten;
eigen bijdragen.
Maatwerkdienst-verlening 18+
Hieronder
wordt
verstaan
dienstverlening
aan
individuele
cliënten
met
een
beperking
(fysiek/psychisch) die zelfstandig wonen en die ondersteuning behoeven in de vorm van beschikbare
uren op basis van een toekenningsbeschikking:
individuele begeleiding;
huishoudelijke verzorging;
respijtzorg ten behoeve van mantelzorgers;
individueel vervoer;
financiële tegemoetkoming voor personen met een fysieke beperking, een psychische of
psychosociale beperking van daarmee verband houdende extra kosten;
schuldhulpverlening;
PGB WMO;
eigen bijdragen.
Maatwerkdienst-verlening 18-
Dit
zijn
vormen
van jeugdhulp die
door de
gemeente
als individuele (niet
vrij
toegankelijke)
voorziening worden aangemerkt waaronder begrepen:
begeleiding 18-, jeugd- en opvoedhulp;
jeugd-GGZ;
jeugdzorg aan verstandelijk beperkten;
vervoer (18-);
PGB Jeugd;
persoonlijke verzorging en kortdurend verblijf voor de doelgroep 18-;
jeugdzorg-plus (gesloten jeugdhulp).
Geëscaleerde zorg 18+
Dit
betreft
alle
opvang-
en
beschermdwonenvoorzieningen
met
inbegrip
van
eventuele
maatwerkdienstverlening
en
maatwerkvoorzieningen
voor
personen
die
in
de
betreffende
opvangvoorzieningen verblijven:
vrouwenopvang, aanpak huiselijk geweld (Veilig thuis);
beschermd wonen voor personen met psychische of psychosociale problemen;
WMO maatwerkdienstverlening en - maatwerkvoorzieningen bij opvang.
Geëscaleerde zorg 18-
Hier onder wordt verstaan maatregelen gericht op de opvang en het verbeteren van de veiligheid van
kinderen en jeugdigen 18- met inbegrip van maatwerkdienstverleningsmaatregelen voor jeugdigen die
in de desbetreffende opvangvoorzieningen verblijven:
kinderbeschermingsmaatregelen, aanpak kindermishandeling;
•jeugdreclassering;
opvang (18-);
beschermd wonen (18-);
PGB jeugd.
Programmaonderdeel: Samenkracht en burgerparticipatie
Wat willen we bereiken (ambities)
Wat gaan we er voor doen (activiteiten)
1.
Een goede fysieke en sociale ontwikkeling
1.
Subsidiering jeugdcentra;
van alle jongeren in Westerwolde;
2.
Het bieden van een goede startpositie op
2.
Inzet
jongerenwerk
voor
activiteiten
en
de arbeidsmarkt;
zorg;
3.
Voldoende mogelijkheden voor algemene
3.
Alle peuters woonachtig in de gemeente
ontwikkeling van peuters van 2,5 tot 4 jaar
Westerwolde de
mogelijkheid bieden
tot
(door spelen, leren en ontmoeten);
deelname aan peuterspeelzaalwerk;
4.
Behoud
van
peuterspeelzaalwerk
in
de
4.
Subsidieverlening voor uitvoering conform
(kleine) kernen;
subsidieverordening
en
beleidsregels
peuterspeelzaalwerk;
5.
Een zo hoog mogelijk bereik van peuters
5.
De
toeleiding
van
peuters
naar
het
in de peuterspeelzalen;
peuterspeelzaalwerk via kinderopvang en
het
consultatiebureau
ondersteunen.
Het
uitreiken van een folder over het belang
van de peuterspeelzaal aan de doelgroep;
6.
Het
bieden
van
voldoende
en
adequate
6.
Bewaken en handhaven kwaliteit van het
voorzieningen
voor
peuterspeelzaalwerk
peuterspeelzaalwerk en de kinderopvang in
en kinderopvang ter bevordering van de
de
gemeente.
Het
aanbieden
van
het
ontwikkeling van het kind.
taalstimulerings programma Piramide in de
voorschoolse
voorzieningen
van
Rzijn.
Versterken van de interne en externe zorg-
structuur
voor
peuterspeelzaalwerk
en
kinderopvang.
Programmaonderdeel: Wijkteams
Wat willen we bereiken (ambities)
Wat gaan we er voor doen (activiteiten)
1.
Vanuit de gemeentelijke regierol, nauw
1.
De regierol vanuit het CJGV oppakken
samenwerken met partijen in de jeugdhulp
en partijen samenbrengen en verbinden.
politie, verslavingszorg en scholen.
Programmaonderdeel: Inkomensregelingen
Wat willen we bereiken (ambities)
Wat gaan we er voor doen (activiteiten)
1. Degene
die
geen
inkomen
of
uitkering
1.
Zorgdragen voor het tijdig en correct ver-
hebben,
wordt
tijdelijk
een
uitkering
strekken van een bijstandsuitkering;
verstrekt,
totdat
ze
weer
in
hun
eigen
inkomen kunnen voorzien;
Programmaonderdeel: Begeleide participatie
Wat willen we bereiken (ambities)
Wat gaan we er voor doen (activiteiten)
1.
In standhouden van sportvoorzieningen
1.
Het stimuleren van verenigingsactiviteiten;
waar mogelijk in samenwerking met
verenigingen;
2.
Het contact met de sportverenigingen
2.
Drie (noord, midden en zuid)
behouden en waar mogelijk verbeteren;
bijeenkomsten organiseren met de
verschillende verenigingen met een
opkomst van minimaal 4 verenigingen per
bijeenkomst;
3.
Het stimuleren van meer bewegen en
3.
Aanbieden van minimaal 50 verschillende
gezonder leven door het aanbieden van
sport-, beweeg- en gezondheidsactiviteiten
sport- en beweegactiviteiten;
aan de diverse doelgroep in het kader van
Gemeente Vlagtwedde Actief aansluitend
op het gezondheidsbeleid;
4.
Het contact met de sportverenigingen
4.
Vier vernieuwde sport-, beweeg- en of
behouden en waar mogelijk verbeteren;
gezondheidsactiviteiten organiseren.
Programmaonderdeel:
Wat willen we bereiken (ambities)
1.
Wat gaan we er voor doen (activiteiten)
1.
Programmaonderdeel:
Wat willen we bereiken (ambities)
1.
Wat gaan we er voor doen (activiteiten)
1.
