Bedrijfsvoering Westerwolde
Bedrijfsvoering algemeen
Op 1 januari zijn de gemeente Bellingwedde en Vlagtwedde samen gegaan als gemeente Westerwolde. Bij
de start van de nieuwe gemeente is het de voornaamste taak om de bedrijfsvoering op orde te hebben.
Alleen dan kunnen inwoners producten aanvragen en tijdig in ontvangst nemen. In het eerste half jaar
streven we ernaar de basis op orde te brengen, om vanuit deze basis door te ontwikkelen naar een goed
afgestemd ambtelijk apparaat. Om de ambities uit het collegeprogramma waar te maken.
Personeel en organisatie
Het komende jaar staat in het teken van het verder optimaliseren van de personeels- en salarisadministratie
en de ontwikkeling van personeels-instrumenten.
Beheerkant HRM: Basis op orde brengen naar aanleiding van de herindeling:
o
Actualiseren van alle bestaande en nieuwe regelingen van de gemeente Westerwolde,
o
Voorlichten van medewerkers over hun arbeidsvoorwaarden en rechtspositie,
o
Ontwikkelen van personeelsinstrumenten,
o
Een actuele jaarplanning van werkzaamheden van en voor het team HRM.
Ontwikkelkant HRM: Het ontwikkelen van een nieuwe HRM strategie voor de nieuwe organisatie:
o
Visie op de wijze en aard van dienstverlening door het team HRM, uitgaande van de
organisatievisie.
o
Het adviseren en ondersteunen van het management met het uitvoeren van de P&O
gerelateerde taken.
Informatievoorziening en automatisering
In 2018 wordt de informatiearchitectuur verder ontwikkeld, waarin de onderlinge relaties tussen de
verschillende applicaties en databases worden beschreven. Het doel is te voorzien in de informatiebehoefte
van de organisatie op strategisch, tactisch en operationeel niveau.
In 2018 verzorgt GRID N.V. de automatisering. Dit behelst onder andere de werkplekinrichting, printerbeheer
en inrichting van de iPad/laptop. De afspraken rondom de dienstverlening zijn vastgelegd in een
dienstverleningsovereenkomst. Op strategisch en tactisch niveau vindt periodiek overleg plaats tussen de bij
GRID aangesloten gemeenten. In 2018 wordt Decos Join verder uitgerold en wordt er gewerkt aan het
optimaliseren van de werkprocessen en gebruikersgemak. Tenslotte worden de basisregistraties in 2018
gekoppeld aan het landelijk netwerk.
De informatieveiligheid wordt steeds belangrijker. Een belangrijk element hierin is de bewustwording van de
collega’s. Naast de informatiebeveiliging is de vernieuwde privacywetgeving (AVG) een belangrijk
agendapunt voor 2018. Samen met de functionaris gegevensbeheer, de informatiemanager en het GRID
wordt dit opgepakt.
In 2018 zijn de volgende acties gepland:
Team informatieveiligheid
In 2018 wordt er een team van beveiligingsbeheerders geformeerd. De beveiligingsbeheerders hebben elk
hun eigen domein. De CISO (Chief Information Security Officer) gaat een coördinerende rol spelen in dit
team en de risico’s evalueren met de beveiligingsbeheerders.
AVG
De Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) is een nieuwe Europese wet omtrent privacy.
Vanaf mei 2018 kan de AVG worden gehandhaafd door de Autoriteit Persoonsgegevens (AP). Voor de
nieuwe gemeente Westerwolde wordt er een Functionaris Gegevens (FG) aangesteld. De FG houdt binnen
de organisatie toezicht op naleving op de AVG.
Bewustwording campagne
Op basis van de bevindingen van de Mystery Guest uit 2017 wordt in 2018 gestart met een bewustwordings
campagne. Doel van deze campagne is om medewerkers bewust te maken van (on)veilige situaties.
Periodiek wordt er een apart thema omtrent beveiliging gelanceerd. Hierbij valt te denken aan bijvoorbeeld
het vergrendelen van de beeldscherm bij het verlaten van de werkplek.
Samenwerkingsverbanden
De Gemeente Westerwolde bestendigt de samenwerkingsverbanden die de voormalige gemeenten
Bellingwedde en Vlagtwedde hadden. De samenwerking, omtrent informatiebeveiliging, met GRID,
omliggende gemeenten en adviesbureaus wordt verstevigd. Deze samenwerking zal zich o.a. richten op de
ontwikkeling van Baseline Informatiebeveiliging Gemeenten (BIG) en andere informatieveiligheid
gerelateerde zaken.
ENSIA
De Eenduidige Normatiek Single Information Audit (ENSIA) is een programma dat verschillende audits
stroomlijnt omtrent informatiebeveiliging. Dit programma raakt de domeinen BAG, BRP, DigiD, en SUWI. Dit
programma is gestart in 2017 en zal doorlopen in 2018. In 2018 zullen de eerste audits door een externe
auditor plaatsvinden.
Dienstverlening
Voor het jaar 2018 wordt de dienstverlening aan de inwoners van de gemeente Westerwolde verder
geoptimaliseerd en geharmoniseerd. ‘De basis op orde’ is noodzakelijk om dit te kunnen realiseren.
Het digitale kanaal is toegankelijk voor onze inwoners; daarbij wordt veel aandacht geschonken aan de
begrijpelijkheid en het gemak waarmee producten en diensten digitaal kunnen worden afgenomen. Dit
conform de Digitale Agenda 2020 (DA2020). De gemeente Westerwolde vindt digitalisering belangrijk maar
houdt, wanneer onze inwoners dit wenselijk vinden, ook de overige kanalen open; ‘digitaal waar kan,
persoonlijk waar het meerwaarde biedt’.
Het kanaal telefonie wordt verder doorontwikkeld waarbij het streven is dat inwoners zoveel mogelijk
antwoord krijgen op hun vragen in het eerste (telefonische) contact.
Sinds 1 januari 2018 kunnen de inwoners, naast de vrije inloop, ook een afspraak maken voor bijvoorbeeld
het aanvragen van een paspoort. De inwoners worden hierdoor sneller geholpen en is er (nagenoeg) geen
wachttijd meer.
De dienstverlening van de gemeente Westerwolde aan haar inwoners kan als volgt worden omschreven:
-
wij stellen de burger centraal en zijn klantgericht;
-
wij stellen ons flexibel op en anticiperen op ontwikkelingen;
-
wij zijn betrouwbaar en integer;
-
wij zoeken samen met de burger naar een oplossing;
-
wij houden rekening met dat wat onze inwoners willen (dit vanuit de Cittaslow gedachte).
Visie en koers organisatieontwikkeling.
Westerwolde is gestart vanuit de ambitie om van toegevoegde waarde te zijn voor onze inwoners, bedrijven
en instellingen. De inwoner staat centraal.
Momenteel wordt, met gebruikmaking van de voorstellen die vóór de herindeling opgeleverd zijn, een
samenhangende visie/koers geformuleerd; we kijken wat we daarvoor op korte en wat langere termijn in
onze organisatie gaan doen.
De volgende zaken pakken we in 2018 op:
-
we benoemen onze visie en aanpak voor de doorontwikkeling van onze dienstverlening;
-
we ontwikkelen een visie en aanpak van inwonerparticipatie;
-
we willen een vernieuwende cultuur in onze organisatie, waarbij we de verantwoordelijkheid zo laag
mogelijk leggen en verbinden ons stevig met onze inwoners (we denken van buiten naar binnen);
-
we brengen in onze organisatie in 2018 de basis op orde; inclusief bijbehorende opleiding/trainingen
voor nieuwe medewerkers;
-
we starten met een gezamenlijk traject voor managers en teamleiders, waarbij gedeelde visie en
aanpak van aansturing, het centraal stellen van inwoners, onze nieuwe cultuur en het bevorderen
van ‘verantwoordelijkheid laag’ centraal staan;
-
we spreken af hoe bestuurlijk- ambtelijk samenspel vorm krijgt en wat daarbij leidende principes zijn.
We verwoorden dit als onze besturingsfilosofie.
Huisvesting gemeente.
Tijdens het herindelingsproces is er voor gekozen om de huisvesting van politiek, college en medewerkers te
spreiden over de beide gemeentehuizen in Wedde en Sellingen. De herhuisvesting is soepel verlopen,
inclusief een aantal kleine recent nog doorgevoerde aanpassingen.
Een eerste indruk leert dat het verspreid gehuisvest zijn over twee locaties om meerdere redenen erg
onhandig is. Nog voor de zomer willen we een onderzoek naar de toekomstige huisvesting afronden.