Onderhoud Kapitaalgoederen
Inleiding
De paragraaf Onderhoud Kapitaalgoederen geeft een dwarsdoorsnede van de begroting. Lasten van
onderhoud van kapitaalgoederen kunnen op diverse programma’s voorkomen. Met het onderhoud van
kapitaalgoederen is een substantieel deel van de begroting gemoeid. Daarom zijn voor een helder en
volledig overzicht het beleidskader en de hieruit voortvloeiende financiële consequenties van de
belangrijkste kapitaalgoederen in deze paragraaf samengevat.
In de openbare ruimte wordt gewoond, gewerkt en gerecreëerd. Voor al die activiteiten zijn
kapitaalgoederen nodig. Deze worden als volgt ingedeeld:
Infrastructuur (wegen, straten, pleinen, rioleringen, kunstwerken, waterwegen en havens);
Voorzieningen (openbaar groen, begraafplaatsen,
sportfaciliteiten, verlichting);
Vastgoed (scholen, sportgebouwen,
gemeentehuis, welzijn, cultuur etc.).
De raad geeft de kaders aan voor de inrichting van het onderhoud en het beoogde onderhouds-niveau voor
het openbaar groen, water, riolering, wegen, kunstwerken en gebouwen. Dat kan zij doen in nota’s, maar in
geval van kleinere wijzigingen ook in deze paragraaf.
Het beleid voor het onderhoud van de kapitaalgoederen is in diverse nota’s van de voormalige gemeenten
Bellingwedde en Vlagtwedde verwoord:
Nota onderhoud openbare ruimte (Vlagtwedde);
BOR kwaliteitscontrole openbare ruimte (Bellingwedde);
Verbreed gemeentelijk rioleringsplan (Vlagtwedde en Bellingwedde);
Nota vastgoed (nog op te stellen) (Vlagtwedde);
Gebouwen (Vlagtwedde);
Nota wegenonderhoud
(Bellingwedde);
Nota bruggenonderhoud
(Bellingwedde);
Regionaal Waterplan Westerwolde (Bellingwedde en Vlagtwedde).
Behalve deze nota’s zijn er diverse beheerplannen
voor specifieke onderdelen als wegen, verlichting,
bruggen, waterlopen en groen. Dit zijn feitelijk de inventarisaties en uitvoeringsplannen van de verschillende
beleidsnota’s.
Nota onderhoudopenbare ruimte (Vlagtwedde)
De nota onderhoud openbare ruimte (nota OOR)
is december 2014 door de gemeenteraad vastgesteld. De
onderhoudstoestand
van verschillende disciplines is geïnventariseerd
en het meerjarig onderhoud is vertaald
in investeringsschema’s.
Eind 2015 is het “Integraal Beheerplan 2015-2018” vastgesteld waarin het aan te houden onderhoudsniveau
is vastgelegd voor de disciplines Groen, Wegen, Bruggen, Oevers en Bebording.
BORkwaliteitscontrole openbare ruimte (Bellingwedde)
De door de raad bepaalde onderhoudsniveaus
worden toegepast op alle groen-onderdelen
binnen en buiten
de kommen. Het betreft de bomen, bermen, gazons, plantsoenvakken, houtsingels en het groen op
begraafplaatsen.
Alle onderdelen worden jaarlijks diverse keren geschouwd. De schouwrapporten zijnde
basis voor het in stand houden van de onderhoudsniveaus.
Het totaal onderhoud groen wordt hierop
afgestemd.
Het prestatiebestek BOR fungeert als praktisch beleidskader. Hierin wordt bepaald welke
onderhoudsniveaus
gehaald dienen te worden. Het bestek is maatgevend voor alle groenonderdelen
die de
buitendienst in uitvoering heeft. Ter controle worden schouwrondes uitgevoerd door de gemeente en door de
dorpsraden.
VerbreedGemeentelijkRioleringsPlan (Vlagtwedde enBellingwedde)
De gemeente is verplicht een verbreed
Gemeentelijk Riolerings Plan (vGRP) op testellen. In dit plan wordt
het onderhoud en de investeringen op lange termijn inzichtelijk gemaakt. Op basis van het vGRP wordt de
hoogte van de rioolheffing bepaald.
Het vGRP 2014-2018 is in 2014 door de gemeenteraad
Vlagtwedde
vastgesteld. Het GRP 2016-2020 is door de voormalige gemeente Bellingwedde vastgesteld.
