Programma 9 Inwonersen bestuur
Missie endoelstelling
Bestuur omvat alle taken van raad en college op het terrein van het openbaar bestuur en de ondersteuning
en dienstverlening hierbij door de gemeentelijke organisatie. Het gaat over de relatie tussen de gemeente
Westerwolde en andere gemeenten, de relatie met haar inwoners, over de communicatie tussen bestuur en
inwoners en de dienstverlening
die inwoners en ondernemers mogen verwachten. Het initiatief verschuift
steeds meer van overheid naar inwoner. Het is aan het bestuur om een steeds meer faciliterende positie in
te nemen.
Gemeenten hebben de afgelopen jaren meer taken gekregen vanuit het Rijk die zij op lokaal niveau
vormgeven
en uitvoeren.
Daardoor neemt de noodzaak voor regionale samenwerking toe. De toenemende
regionale samenwerking verandert
de wijze waarop besluitvorming en verantwoording
tot stand komt.
Een nieuwe gemeente met een nieuw bestuur en een nieuw ambtelijk apparaat. 2018 staat in het teken van
samenvoegen van teams, processen en systemen. Vooral het eerste half jaar is het motto ‘basis op orde’.
Vanuit allerlei disciplines moeten functies en taken opnieuw worden belegd en benoemd. Als voorbeeld is de
benoeming
van
collegeleden,
de
definitieve
aanstelling
van
ambtenaren,
bezwaarcommissie leden,
maar
ook
de
babsen.
Voor
gemeenschappelijke
regelingen
moeten
bestuurders
worden
aangesteld
en
invorderings-
en heffingsambtenaren
moeten worden aangesteld.
Daarnaast
is
het
van
belang
om
rollen
te
benoemen
in
het
kader
van
de
informatiebeveiliging
en de
privacywetgeving.
Vooral
de
laatste
is
als
gevolg
van
de
invoering
van
de
algemene
verordening
privacywetging per 25 mei
2018 een onderdeel
wat
opgepakt
moet
worden in de eerste helft van 2018.
Naast
het
benoemen van de rollen,
staat
bewustwording van deze twee onderwerpen binnen de gehele
organisatie hoog op de agenda.
Wat burgerzaken en publiekszaken betreft geldt dat het samenvoegen van de administraties in beginsel een
hoge prioriteit
heeft.
Voor landelijke gegevens,
zoals
persoonsgegevens,
wordt
dit
in samenwerking met
Centric in januari geregeld. Lokale gegevens, zoals begraafplaatsgegevens
worden later in 2018 geregeld.
Voor
het
contact
met
de
gemeente
met
betrekking
tot
publiekszaken
gaan
we
werken
met
één
telefoonnummer, één emailadres en één website waar men terecht kan voor alle vragen. We doen dit om de
inwoners sneller en beter te bedienen. Deze nieuwe manier van werken, heeft gevolgen voor publiekszaken,
maar
uiteraard
ook
voor
de
overige
afdelingen.
Toezien op tijdige en juiste afhandeling van inkomende
stukken (mail, post, telefoon, etc.) moet hierbij ontwikkeld worden.
21
maart
2018
zal
het
bureau
verkiezingen
het
referendum
organiseren.
Met
het
draaiboek
vanuit
de
gemeenteraadsverkiezingen 2017, zal dit conform deze verkiezingen geregeld worden.
Vanaf 1 januari worden de na-reizigers vanuit Veenhuizen in Ter Apel ingeschreven in de Basisregistratie
Personen van Westerwolde. Ervaring uit Veenhuizen leert ons dat er zo’n 150 – 200 na-reizigers per week
ingeschreven moeten worden. Dit naast het inschrijven van gemiddeld 20 reguliere inschrijvingen per week.
Hiervoor moeten het
team
worden uitgebreid en moeten processen en procedures worden afgestemd en
ontwikkeld.
Bestuur
Hiertoe behoort de facilitering van de bestuursorganen:
college van burgemeester en wethouders;
raad en raadscommissies;
de ondersteuning van de raad, de griffie;
regionale, landelijke en internationale bestuurlijke samenwerking;
lokale rekenkamer, lokale ombudsfunctie, accountantscontrole.
Burgerzaken
Dit betreft de volgende
burgerzaken:
paspoorten en rijbewijzen;
bevolkingsregister;
straatnaamgeving
en kadastrale informatie;
burgerschap;
verkiezingen, referenda;
leges.
Beheer overige gebouwen en gronden
Hieronder wordt begrepen het onroerend goed dat niet in exploitatie is en niet aan een specifiek beleidsveld
is toe tedelen:
beheer, verhuur,
instandhouding van gebouwen, gronden en landerijen die de gemeente (al of niet
tijdelijk) in bezit heeft en niet in exploitatie neemt.
Programmaonderdeel: Bestuur
Wat willen we bereiken (ambities)
Wat gaan we er voor doen (activiteiten)
1.
Het verbeteren
van het samenspel tussen
1.
We laten onze communicatie(activiteiten)
gemeente en samenleving waarbij
aansluiten bij de nieuwe rol van de gemeente,
geparticipeerd wordt in initiatieven uit die
waarbij het initiatief steeds meer verschuift
samenleving met een maximale
van overheid naar inwoner en waarbij de
betrokkenheid op elkaar.
overheid steeds meer een faciliterende positie
inneemt. Transparantie over het eigen
handelen is daarbij een onmisbare
voorwaarde.
Programmaonderdeel: Burgerzaken
Wat willen we bereiken (ambities)
Wat gaan we er voor doen (activiteiten)
1.
Verbeteren BRP-kwaliteit gemeente
1.
Continuering van het project landelijke
Westerwolde;
aanpak adreskwaliteit ter voorkoming van
fraude door middel van onrechtmatige
inschrijvingen in de BRP;
2.
Verbetering elektronische dienstverlening;
2.
Doorontwikkeling website en vergroten
mogelijkheden voor inwoners tot het online
aanvragen
van diensten en/of producten;
Via de uitslagen van de website
en de
resultaten van een onderzoek over de
gemeentelijke communicatie uitingen richting
burgers in beeld brengen waar er het
komende jaar verbeteringen
kunnen
plaatsvinden.
3.
Goede en tijdige registratie van
3.
Verdere optimalisatie van de BRP-straat in
vergunninghouders
in Ter Apel;
Ter Apel, opschalen naar 100% inschrijven
met een uitstekende kwaliteit;
Programmaonderdeel: Beheeroverige gebouwenengronden
Wat willen we bereiken (ambities)
Wat gaan we er voor doen (activiteiten)
1.
Het professioneel
en duurzaam beheren van
1.
In 2018 zal een onderzoek worden opgestart
openbare gebouwen en terreinen.
naar optimaal gebruik van de
gemeentehuizen in Westerwolde.
Beleidsindicatoren
Beleidsindicator
Eenheid
Periode
Westerwolde
Nederland
Demografische druk
%
2017
82,4
69
Gemeentelijke woonlasten
eenpersoonshuishouden
In Euro’s
2017
651
644
Gemeentelijke woonlasten
meerpersoonshuishouden
In Euro’s
2017
805
723
Wat mag het kosten
Opsomming van de lasten en baten van het programma: Inwoners en bestuur
Bedragenx € 1.000
Omschrijving
Rekening
Begroting
Begroting
Meerjarenbegroting
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Lasten
3.229
3.295
3.268
3.262
Baten
641
561
658
658
Saldo
2.589
2.734
2.610
2.604
