6. Algemene dekkingsmiddelen, onvoorzien en mutaties in reserves
Algemene dekkingsmiddelen
In
onderstaande
tabel
wordt
een
overzicht
gegeven
van
deze
inkomsten
alsmede
de
overige
dekkingsmiddelen. Vervolgens wordt een korte toelichting gegeven bij een aantal inkomsten.
De Algemene uitkering is gebaseerd op informatie uit de mei-circulaire 2016. (Op de gevolgen van de
septembercirculaire (bekend na Prinsjesdag) zullen wij ingaan in ons voorstel tot 1e begrotings-
wijziging 2017).
Algemene uitkering
Voor informatie omtrent de algemene uit-kering wordt verwezen naar hoofdstuk 2 “Financiële positie”
onderdeel gemeentefonds.
Uitkering COA
Voor het opvangcentrum ontvangt de gemeente een financiële vergoeding. Tot het masterplan was de
vergoeding € 325.000. Dit bedrag is opgenomen in de begroting 2013 als algemeen dekkingsmiddel.
Bij een opvangcapaciteit vanaf 1.500 asielzoekers is de vergoeding gebasseerd op 2.000 asielzoekers.
Bij een opvangcapaciteit van minder dan 1.500 is de vergoeding gebaseerd op 1.650 asiel-zoekers. Bij
de behandeling van de begroting 2013 heeft de raad besloten om de COA baten voor een groter
aandeel structureel in de begroting op te nemen (3e tranche). Voor 2013 ging het om € 50.000
structureel en vanaf 2014 wordt dit bedrag verhoogd met € 75.000 naar structureel € 125.000.
M.i.v. de begroting 2015 is een vergoeding van € 450.000 opgenomen. Het meerdere dat wordt
ontvangen wordt gestort in de BR COA.
Belastingopbrengsten
De OZB is een algemeen dekkingsmiddel. In tegenstelling tot bijvoorbeeld leges, rioolrechten en
afvalstoffenheffing zijn deze inkomsten niet geoormerkt. De OZB wordt geheven van eigenaren van
binnen de gemeente gelegen onroerende zaken en gebruikers van niet-woningen.
Opbrengst Onroerend-zaakbelasting
De opbrengst voor OZB-gebruikers bedraagt
390.000
Af: leegstand, bezwaar en oninbaar
-25.000
365.000
De opbrengst voor OZB-eigenaren bedraagt
2.470.000
Af: bezwaar en oninbaar
-40.000
2.430.000
De toeristenbelasting wordt geheven terzake van het houden van verblijf met overnachten binnen de
gemeente
in
hotels,
pensions,
vakantieonderkomens,
mobiele
kampeer-onderkomens,
niet
beroepsmatig verhuurde ruimten en op vaste standplaatsen tegen vergoeding in welke vorm dan ook
door personen die niet als ingezetene in de gemeentelijke basisadministratie persoons-gegevens van de
gemeente zijn opgenomen. Bij watertoeristenbelasting gaat het om overnachting in havens. Het tarief
voor 2009–2017 bedraagt € 0,75 per overnachting.
De
forensenbelasting
wordt
geheven
van
natuurlijke
personen,
die
zonder
in
de
gemeente
hoofdverblijf te hebben, op meer dan 90 dagen van het belastingjaar voor zich of hun gezin een
gemeubileerde woning beschikbaar houden. Hier is dus sprake van een tweede woning. De heffing is
gebaseerd op artikel 223 van de Gemeentewet. Het tarief is afhankelijk van de waarde van de woning
in het economisch verkeer. Voor 2017 gelden de volgende tarieven:
-
€ 215,95 bij een waarde van minder dan € 70.000;
-
€ 273,78 bij een waarde van meer dan € 70.000.
Het is gebruikelijk het tarief niet voor het komende jaar vast te stellen maar voor het jaar daarna. In
verband met de Herindeling is dit mogelijk. De gemeente Westerwolde zal de tarieven voor het
belastingjaar 2018 gaan vaststellen.
Dividend
De verwachte dividenduitkering bedraagt € 159.817 en is als volgt gespecificeerd:
Instellingwaarde
per aandeel
aantal aandelen
dividend
BNG
€ 1,15
16.458
18.927
Vennootschappen verkoop essent
167.012
Totaal
185.939
Bespaarde rente
De bespaarde rente op de saldireserve wordt toegevoegd aan de exploitatierekening. De saldireserve
bedroeg op 1 januari 2016 8 miljoen euro. Op basis van een rekenrente van 4% bedraagt de bespaarde
rente dan € 320.000.
Onvoorzien
In
de
begroting
zijn
stelposten
opgenomen
die
in
de
loop
van
het
begrotingsjaar
via
een
be-
grotingswijziging functioneel verwerkt zullen worden. Stelposten die dit jaar niet worden ingevuld
kunnen incidenteel worden ingezet. In onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van deze
stelposten. De meeste stelposten spreken voor zich.
Stelposten
Begroot bedrag
Onvoorzien incidenteel
40.000
Onvoorzien structureel
60.000
Onvoorzien doorwerken begrotingswijzigingen
13.650
* Stelpost Mip projecten 2016 – 2019
59.329
Totaal
172.979
* De stelpost “Mip-projecten 2017 – 2020” ziet er gespecificeerd als volgt uit:
Mip
805bermenplan (AR) t/m 2017
59.329