Programma 7 Milieu en gezondheid

Missie en doelstelling

Het gaat goed met de gezondheid van de inwoners van Nederland, maar er zijn nog veel uitdagingen. De

concrete taak voor de gemeente Westerwolde is het bevorderen van een gezonde leefstijl. Het betreft de

volgende taken:

Het bevorderen van de gezondheid van de inwoners van onze gemeente en het stimuleren van een

gezonde leefstijl;

Invulling geven aan de gemeentelijke watertaken, waarin de zorgplichten voor afvalwater, hemelwater en

grondwater zijn beschreven;

Laagdrempelige en gebruiksvriendelijke afvalinzameling voorzieningen voor inwoners die, tegen

aanvaardbare kosten met een voldoende serviceniveau en zo min mogelijk belasting van het milieu,

bijdragen aan het behalen van de scheidingsdoelstellingen en het materiaalhergebruik voor alle

afvalfracties;

Mensen de mogelijkheid tot begraven te bieden en grafrust te garanderen.

Volksgezondheid

Hieronder kan worden verstaan de maatregelen ter bescherming van de gezondheid van de bevolking als

geheel, van specifieke risicogroepen, van jeugd en van ouderen:

het monitoren van de gezondheidssituatie;

uitvoering van programma’s voor gezondheidsbevordering en maatregelen tegen bedreigingen van de

gezondheid;

bestrijding van infectieziekten en aanbieden van vaccinaties.

Preventie

Een integrale aanpak is nodig, zowel vanuit het onderwijs, het werk en de buurt, als vanuit de zorg.

Aandacht voor lokale verschillen op dorpsniveau is hierbij essentieel. Lokale oplossingen vragen om lokale

kennis en vaardigheden. We willen preventie beter borgen. Een combinatie van interventies vanuit diverse

domeinen (zorg, welzijn, sport, onderwijs) is voor risicogroepen essentieel. Samenwerking tussen die

domeinen is dus noodzakelijk maar in de praktijk ook vooral lastig.

Riolering

Tot dit taakveld behoren de gemeentelijke taken ten aanzien van afvalwater en de waterhuishouding:

opvang en verwerking van afval- en hemelwater;

voorkomen van grondwaterproblemen, onder meer door afvoer van overtollig grondwater;

rioolwaterzuivering;

bestrijding verontreiniging oppervlaktewater.

In het uitvoeringsprogramma Afvalwaterplan Groningen Oost wordt momenteel de analoge rioolgegevens

gedigitaliseerd. Deze werkzaamheden zijn naar verwachting rond de zomer afgerond. Met deze digitale

informatie kan daarna een uitvraag voor het actualiseren van het Basis Rioleringsplan (BRP) worden

uitgezet. Het nieuwe BRP maakt onderdeel uit van een vGRP (Afvalwaterplan). In het vGRP is dekking

aangegeven voor het actualiseren van het BRP.

De planperiodes van het vGRP van Bellingwedde en Vlagtwedde lopen niet gelijk. Van Bellingwedde loopt

tot eind 2020, van Vlagtwedde loopt tot eind 2018. De gemeenten Bellingwedde, Oldambt, Stadskanaal,

Vlagtwedde en Waterschap Hunze en Aa’s hebben samen een Afvalwaterplan Groningen Oost opgesteld

voor een periode van 2016 - 2020. Dit afvalwaterplan is een nieuw resultaat van samenwerking en

doelgericht en effectief verbeteren van de uitvoering van de watertaken in Oost Groningen. Bij de start van

het Afvalwaterplan is er voor gekozen om Vlagtwedde niet op te nemen in dit plan, omdat zij nog een geldig

vGRP had. Vlagtwedde werkte wel integraal mee in de samenwerking. Om in 2020 aan te sluiten bij het

opstellen van een nieuw Afvalwaterplan, met buurgemeenten en waterschap, moet wel het vGRP voor

Westerwolde-Zuid (het deel Vlagtwedde) met twee jaar worden verlengd. Wettelijk krijgt de fusiegemeente

twee jaar de tijd om beleid op rioleringsgebied te harmoniseren. Het beleid om vGRP Westerwolde-Zuid te

verlengen/harmoniseren t/m 2020 wordt in 2018 opgesteld om daarna aan te sluiten voor het opstellen van

een Afvalwaterplan met buurgemeenten en waterschap.

Afval

Dit omvat de inzameling en verwerking van bedrijfs- en huishoudelijk afval:

afvalscheiding en recycling;

vuilophaal en afvoer;

kosten van de heffing en invordering van de afvalstoffenheffing.

Betreffende afval staat het volgende te gebeuren:

Er komt een voorstel voor nieuw geharmoniseerd afvalbeleid, waarbij we inwoners bij het vormgeven

van afvalbeleid willen betrekken. Alvorens over te gaan tot besluitvorming komt hiervoor een start- en

keuzenotitie.

Renovatie milieustraat in Vriescheloo.

Milieubeheer

Het betreft hier de gemeentelijke taken ter bescherming van het milieu waaronder:

de bescherming en de sanering van de kwaliteit van de bodem en de atmosfeer;

de beheersing van geluidhinder;

ongediertebestrijding;

ODG, Omgevingsdienst Groningen.

Beleidsharmonisatie milieutaken: Het gaat om een tweetal beleidsregels voor de agrarische sector:

Vaststellen bebouwde kommen in het kader van de Wet geurhinder en veehouderij

Geluid agrarische bedrijven in het buitengebied.

Daarnaast zal de controlefrequentie van milieu-inrichtingen voor de diverse categorieën bedrijven met elkaar

in overeenstemming gebracht moeten worden.

Daarnaast zal in 2018 worden gewerkt aan de volgende projecten:

Bodemsanering voormalige stortplaats Verbindingsweg Veelerveen.

Bodemsanering voormalige stortplaats Schaalbergerweg ter Apelkanaal.

Begraafplaatsen en crematoria

Hieronder wordt verstaan gemeentelijke taken op het terrein van de lijkbezorging:

begraafplaatsen en crematoria;

lijkschouw (het vaststellen dat de betrokkene is overleden).

Zwerfvuilproject (samenwerking met Samenleving en Ruimte)

Het project Zwerfvuil heeft ten doel met uitkeringsgerechtigden het gehele publiek toegankelijke

buitengebied van de gemeente te ontdoen van zwerfvuil. Bekendheid geven aan het project, bewoners

bewust maken en betrekking bij (zwerf)afval met als gewenst resultaat het voorkomen van zwerfvuil in dorp

en natuur.

Programmaonderdeel: Volksgezondheid

Wat willen we bereiken (ambities)

Wat gaan we er voor doen (activiteiten)

1.

Schone en hygiënische leefomgeving voor de

1.

Voortvloeiend uit een nog op te stellen

inwoners, hetgeen de volksgezondheid ten

beleidsplan Sociaal Domein gaan we een

goede komt.

uitvoeringsplan lokaal gezondheidsbeleid

opstellen.

Programmaonderdeel: Riolering

Wat willen we bereiken (ambities)

Wat gaan we er voor doen (activiteiten)

1.

Een veilig en schoon watersysteem.

1.

Een zorgvuldige afweging over het belang

van een goed functionerend systeem van

oppervlaktewater maken.

Programmaonderdeel: Afval

Wat willen we bereiken (ambities)

Wat gaan we er voor doen (activiteiten)

1.

Op een doelmatige wijze invulling geven aan

1 a.Opstellen geharmoniseerd afvalbeleid;.

de inzameling van het huishoudelijk afval met

1 b.Renovatie milieustraat Vriescheloo.

aandacht voor de aspecten service, het milieu

en de kosten.

Programmaonderdeel: Milieubeheer

Wat willen we bereiken (ambities)

Wat gaan we er voor doen (activiteiten)

1.

Borgen van de kwaliteit van de leefomgeving.

1 a.Harmonisatie beleidsregels agrarische sector;

1 b.Controlefrequentie milieu-inrichtingen

harmoniseren;

1 c.Bodemsanering voormalige stortplaatsen.

Programmaonderdeel: Begraafplaatsen en crematoria

Wat willen we bereiken (ambities)

Wat gaan we er voor doen (activiteiten)

1.

Het op een doelmatige wijze beheren van de

1 a.Harmonisatie begraafplaatsenadministratie;

begraafplaats.

1 b.Inventarisatie onderhoudsniveau

begraafplaatsen.

Beleidsindicatoren

Beleidsindicator

Eenheid

Periode

Westerwolde

Nederland

Omvang huishoudelijk restafval

Kg/inwoner

2015

216,2

200

Hernieuwbare elektriciteit

%

2015

4,8

11,8